湖北省人(rén)民政府關于(yú)全面推進數字湖北建設的(de)意見

各市、州、縣人(rén)民政府，省政府各部門：

爲(wéi / wèi)深入貫徹落實以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央關于(yú)建設數字中國(guó)的(de)重大(dà)戰略部署，搶抓數字化發展機遇，立足新發展階段，完整準确全面貫徹新發展理念，積極服務和(hé / huò)融入新發展格局，聚焦“興業、惠民、優政”，加快建設數字湖北，以(yǐ)數字技術賦能高質量發展，創造高品質生活，提升高效能治理，提出(chū)如下意見。

一(yī / yì ／yí)、總體要(yào / yāo)求

（一(yī / yì ／yí)）發展思路。堅持以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導，全面貫徹黨的(de)十九大(dà)和(hé / huò)十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記考察湖北、參加湖北代表團審議、緻2020中國(guó)5G+工業互聯網大(dà)會賀信的(de)重要(yào / yāo)指示精神，落實省委十一(yī / yì ／yí)屆七次、八次、九次全會要(yào / yāo)求，順應新一(yī / yì ／yí)輪數字技術産業變革趨勢，以(yǐ)加快經濟社會數字化轉型爲(wéi / wèi)主線，聚焦“數字經濟、數字社會、數字政府、數字生态”四大(dà)重點，加快推動數字産業化、産業數字化，塑造數字經濟新優勢；加快提供多樣、均等、便捷的(de)全鏈條全周期社會服務，構建新型數字社會；加快優化政府數字化服務、運行、治理、決策體系，建成現代化數字政府；加快完善數字化發展生态，着力提升數字化發展能力，全方位賦能經濟社會轉型升級，賦能湖北高質量發展，爲(wéi / wèi)加快“建成支點、走在(zài)前列、譜寫新篇”提供有力支撐。

（二）發展目标。到(dào)2025年，我省數字化轉型取得顯著成效：數字經濟突破性發展，數字産業化水平居全國(guó)前列、産業數字化能力快速提升，建成“光芯屏端網”世界級數字産業集群；數字生活成爲(wéi / wèi)新風尚，提供智慧便捷的(de)公共服務，打造智能美好城鄉，構建場景化、人(rén)本化、綠色化、智能化的(de)“數字社會樣闆”；構建整體高效的(de)政府運行體系和(hé / huò)全域智慧協同治理體系，建設“整體智治”的(de)現代數字政府；構建形成安全、健康、開放的(de)數字生态環境，打造全國(guó)數字化發展的(de)“生态濕地(dì / de)”。

二、打造數字經濟驅動高質量發展新引擎

（一(yī / yì ／yí)）打造“光芯屏端網”世界級産業集群。深入實施“中國(guó)光谷”世界級産業集群培育工程，打造一(yī / yì ／yí)批具有湖北特色的(de)世界級數字産業集群。鞏固光纖光纜等領先優勢，突破光電芯片等短闆，打造世界一(yī / yì ／yí)流的(de)光通信及激光産業基地(dì / de)。發展以(yǐ)芯片設計爲(wéi / wèi)引領、芯片制造爲(wéi / wèi)核心、封裝測試與材料爲(wéi / wèi)配套的(de)集成電路全産業鏈。重點突破柔性顯示、量子(zǐ)點等新型顯示技術，加快新型顯示産業高質量發展。加強生物識别等關鍵技術的(de)研發，推動智能終端産業集聚發展。推進新型網絡産業發展，推動北鬥在(zài)公共服務和(hé / huò)新興消費領域應用，加快工業互聯網标識解析國(guó)家頂級節點（武漢）建設，做大(dà)做強信息通信産業。強化武漢“中國(guó)軟件特色名城”的(de)産業集聚和(hé / huò)輻射帶動作用，支持有條件的(de)地(dì / de)方大(dà)力發展特色軟件産業，形成核心引領、梯隊式協同發展的(de)産業新格局。到(dào)2025年，初步建成“光芯屏端網”世界級産業集群，産值達到(dào)13萬億元，湧現一(yī / yì ／yí)批世界級的(de)數字經濟企業與數字産品品牌。（責任單位：省經信廳、省發改委、省科技廳、省通信管理局，有關市、州、縣人(rén)民政府）

（二）部署新興前沿數字産業發展先導區。圍繞算力、算法、數據、安全等數字技術新賽道(dào)，大(dà)力發展人(rén)工智能、區塊鏈、虛拟現實（VR）/增強現實（AR）/混合現實（MR）、衛星導航、智能網聯汽車等新興産業。前瞻部署6G、量子(zǐ)信息、類腦計算、微納電子(zǐ)、未來(lái)網絡等前沿技術産業。全力支持武漢建設國(guó)家新一(yī / yì ／yí)代人(rén)工智能創新發展試驗區，實施“北鬥創新鏈産業鏈融合工程”，創新發展人(rén)工智能+未來(lái)醫療、腦機融合等交叉融合型未來(lái)産業。培育發展非接觸經濟、共享經濟、平台經濟等新業态，推動“互聯網+”“智能+”等縱深發展。到(dào)2025年，基本形成前沿創新、應用融合、新興領域拓展等數字産業發展路徑，新興前沿數字産業集聚發展，線上(shàng)線下融合新業态新模式廣泛應用。（責任單位：省發改委、省經信廳、省科技廳、省自然資源廳，有關市、州、縣人(rén)民政府）

（三）以(yǐ)數字化轉型塑造“智造大(dà)省”新優勢。持續完善工業互聯網網絡、平台、安全體系，加快建設跨行業、跨領域工業互聯網平台以(yǐ)及面向重點行業、區域和(hé / huò)領域的(de)特色專業型工業互聯網平台。積極推動傳統産業向智能制造轉型，推廣普及智能車間、智能工廠、數字化車間。推動工業企業數字化轉型，發展網絡化協同制造、個(gè)性化定制、遠程運維服務、衆包衆創等新模式，推動工業企業向以(yǐ)制造爲(wéi / wèi)基礎的(de)産品、技術、服務等綜合供應商轉變。鼓勵行業龍頭企業主導建立智能制造産業聯盟。推廣重點行業“5G+工業互聯網”典型應用，推進“園區大(dà)腦”建設，建設一(yī / yì ／yí)批數字化示範園區。鞏固數字建造産業發展優勢，以(yǐ)數字化、智能化、綠色化建造技術爲(wéi / wèi)支撐，打造“湖北數字建造”品牌。到(dào)2025年，培育形成10個(gè)新智造企業集群，創建企業級工業互聯網平台50個(gè)以(yǐ)上(shàng)，打造智能工廠（數字化車間）100家以(yǐ)上(shàng)。（責任單位：省發改委、省經信廳、省通信管理局、省住建廳，各市、州、縣人(rén)民政府）

（四）以(yǐ)數字化升級開辟“服務高地(dì / de)”新跑道(dào)。圍繞“吃、喝、玩、樂、遊、購、娛”生活性服務業全生态鏈，培育一(yī / yì ／yí)批居民服務數字平台，積極發展數字生活新服務。支持打造商貿物流、金融、高端商務、研發設計數字平台，推動生産性服務業通過數字化發展向價值鏈高端延伸，促進服務業不(bù)同領域間協同融合。大(dà)力發展數字共享服務，在(zài)生産資料、科技資源、涉農資源、人(rén)力資源、教育資源以(yǐ)及社會服務等重點領域擴大(dà)共享，打造一(yī / yì ／yí)批具有全國(guó)或區域影響力的(de)共享服務平台。到(dào)2025年，打造若幹國(guó)家現代服務業示範區，建成全國(guó)服務業數字化轉型高地(dì / de)。（責任單位：省商務廳、省發改委、省教育廳、省科技廳、省民政廳、省人(rén)社廳、省農業農村廳、省文旅廳、省衛健委、省地(dì / de)方金融監管局，人(rén)行武漢分行，各市、州、縣人(rén)民政府）

（五）以(yǐ)數字化賦能彰顯“智慧農業”新價值。圍繞農業供給側結構性改革、農業高質量發展等鄉村振興戰略任務，推進5G、北鬥、物聯網等新一(yī / yì ／yí)代信息技術在(zài)農業生産各環節的(de)推廣應用。建立省級農業農村大(dà)數據平台，建設農業基礎數據資源體系，推動農業數據集成應用。鼓勵發展衆籌農業、定制農業、共享農業、雲農場等新型農業經營模式，支持建設智慧休閑農業平台，積極發展鄉村旅遊新業态。支持農業經營主體與互聯網企業融合創新，大(dà)力推進農村電商專業化發展。加快農産品流通網絡數字化改造，發展“産儲運銷”一(yī / yì ／yí)體化發展的(de)荊楚農優品銷售模式。培育具有湖北特色的(de)農産品區域公用品牌。到(dào)2025年，打造10個(gè)智慧農業試點縣和(hé / huò)100個(gè)智慧農業應用基地(dì / de)，“互聯網+”農産品出(chū)村進城工程在(zài)主要(yào / yāo)農業縣實現全覆蓋。（責任單位：省農業農村廳、省委網信辦、省商務廳、省文旅廳、省鄉村振興局，各市、州、縣人(rén)民政府）

（六）構建全領域多維度數字企業矩陣。梯度培育一(yī / yì ／yí)批具有帶動力、競争力的(de)數字産業龍頭企業、行業骨幹企業和(hé / huò)行業高成長企業。吸引數字經濟龍頭企業在(zài)鄂設立總部或第二總部；實施數字産業高新技術企業培育行動，開展“專精特新”中小企業入庫工作；建立覆蓋“省—市（州）—縣（市、區）”三級的(de)數字經濟企業儲備庫。以(yǐ)數字化改造加快企業轉型升級，持續實施“上(shàng)雲用數賦智”行動。鼓勵企業間進行數據互通和(hé / huò)業務互聯，打造“研發+生産+供應鏈”的(de)數字化産業鏈。到(dào)2025年，培育省級以(yǐ)上(shàng)“專精特新”中小企業1000家，力争推動6萬家中小企業上(shàng)雲，培育150家上(shàng)雲标杆企業，全省通過兩化融合管理體系貫标評定企業達到(dào)1400家。（責任單位：省科技廳、省經信廳、省發改委、省政府國(guó)資委，各市、州、縣人(rén)民政府）

三、構建美好數字社會新圖景

（一(yī / yì ／yí)）構建要(yào / yāo)素協同的(de)智慧教育新生态。加快實施湖北省教育信息化2.0行動計劃，推進信息技術與教育教學、教育管理深度融合。完善政府購買優質在(zài)線教育資源與服務制度，推動社會化高質量在(zài)線課程資源納入公共教學體系，推動教育資源均衡發展。加快推進網絡基礎設施叠代升級，推動各級各類教育平台互聯、數據互通、應用協同，形成“互聯網+教育”大(dà)平台。開展智慧教育示範區創建和(hé / huò)智慧教育試點示範學校建設，支持武漢市創建國(guó)家智慧教育示範區。到(dào)2025年，建成10個(gè)智慧教育示範區、100個(gè)智慧校園示範校。（責任單位：省教育廳，各市、州、縣人(rén)民政府）

（二）探索普惠便捷的(de)智慧康養新模式。夯實數字健康基礎設施體系，推動健康醫療大(dà)數據發展應用。開展“互聯網+”醫療健康服務，推進智慧醫院、遠程醫療建設，構建覆蓋診前、診中和(hé / huò)診後的(de)線上(shàng)線下一(yī / yì ／yí)體化醫療服務模式。實施“互聯網+”養老行動、科技助老示範工程。推動醫療衛生與養老服務融合發展，積極構建養老、醫護、康複等相銜接的(de)信息共享協同機制，推進武漢“全國(guó)人(rén)工智能條件下養老社會實驗試點城市”建設。到(dào)2025年，培育2—3家互聯網養老平台運營示範試點企業和(hé / huò)一(yī / yì ／yí)批示範街道(dào)（鄉鎮）、示範基地(dì / de)，打造國(guó)家健康醫療大(dà)數據應用示範省。（責任單位：省衛健委、省民政廳，各市、州、縣人(rén)民政府）

（三）打造多維感知的(de)智慧交通新架構。加強綜合交通動态運行監測和(hé / huò)協調指揮調度，圍繞擁堵疏導、換乘接駁等，推動大(dà)數據、北鬥導航、圖像識别等技術在(zài)調度、安檢、維護等領域的(de)智能創新應用，推動智能決策、動态車道(dào)、自動駕駛等人(rén)工智能技術的(de)集成創新與應用落地(dì / de)。推廣“互聯網+”停車新模式，建設一(yī / yì ／yí)體化的(de)停車服務平台。加快軌道(dào)交通産業數字化轉型和(hé / huò)智慧化升級，支持武漢建設國(guó)家數字軌道(dào)樞紐城市。到(dào)2025年，實現交通運行管理數據跨層級跨區域互通共享，全面提升我省交通運輸信息化智能化水平，打造現代綜合立體智慧交通體系。（責任單位：省交通運輸廳、省發改委、省經信廳、省科技廳，各市、州、縣人(rén)民政府）

（四）塑造一(yī / yì ／yí)體融合的(de)智慧文旅新場景。加強超高清視頻、5G、VR/AR/MR等數字技術在(zài)文化創意、旅遊會展等領域滲透，發展線上(shàng)展示與線下實體體驗相結合的(de)文旅服務新模式。創新培育數字文化新業态，加快動漫、電競、數字出(chū)版、視頻直播等泛娛樂産業快速集聚發展，打造具有荊楚特色的(de)數字文化産品。完善“一(yī / yì ／yí)機遊湖北”移動智能旅遊平台功能，爲(wéi / wèi)旅遊企業、旅遊從業人(rén)員、遊客等提供一(yī / yì ／yí)站式解決方案。支持5G、物聯網等技術在(zài)體育場館運營中的(de)應用，打造特色鮮明、功能多元、智慧型的(de)體育服務綜合體。持續優化湖北省體育産業公共服務平台功能，更好服務各類體育市場主體和(hé / huò)消費者，打造全國(guó)體育産業公共服務示範平台。到(dào)2025年，建設一(yī / yì ／yí)批數字文旅産業示範企業、智慧旅遊試點景區、國(guó)家文化和(hé / huò)科技融合示範基地(dì / de)、科技文化融合特色産業園。（責任單位：省文旅廳，省委宣傳部，省體育局、省市場監管局、省廣電局、省民宗委，各市、州、縣人(rén)民政府）

（五）建設立體聯動的(de)智慧社保新體系。深化“一(yī / yì ／yí)網一(yī / yì ／yí)庫一(yī / yì ／yí)卡一(yī / yì ／yí)号一(yī / yì ／yí)平台”建設，拓寬社會保障卡公共服務應用，深化大(dà)數據在(zài)社保信用評價、社保服務畫像、個(gè)性化推薦等方面應用。擴展社會保障卡應用目錄清單。建設省社保大(dà)數據應用支撐平台，實現跨地(dì / de)區、跨層級、跨部門社保大(dà)數據應用支撐。完善數字化就(jiù)業平台功能，實現人(rén)才供給和(hé / huò)市場需求在(zài)更大(dà)範圍内高效匹配。開展數字産業新就(jiù)業形态技能提升和(hé / huò)就(jiù)業促進項目試點。到(dào)2025年，形成以(yǐ)社會保障卡爲(wéi / wèi)載體的(de)“一(yī / yì ／yí)卡通”服務模式，爲(wéi / wèi)人(rén)民群衆提供更加優質的(de)跨界融合服務。（責任單位：省人(rén)社廳、省醫保局，各市、州、縣人(rén)民政府）

（六）樹立數字賦能的(de)智慧城鄉新樣闆。因地(dì / de)制宜、分級分類推進全省新型智慧城市建設，推動智慧城市和(hé / huò)數字鄉村協同發展，支撐脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。統籌城市感知體系，建設完善省域時(shí)空基礎信息平台、城市信息模型平台和(hé / huò)運行管理服務平台，統籌推進“城市數據大(dà)腦”建設。探索建立城市間智慧運行系統。建立空間化、智能化的(de)新型農村信息綜合服務網絡，加快農村管理服務、基層治理數字化進程，提升農民生活數字化服務水平。到(dào)2025年，樹立一(yī / yì ／yí)批特色鮮明的(de)新型智慧城市鄉鎮标杆，在(zài)數字化公共服務體系構建、現代化城鄉治理創新等方面形成全國(guó)示範。（責任單位：省住建廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省發改委、省經信廳、省自然資源廳、省通信管理局，各市、州、縣人(rén)民政府）

四、打造“整體智治”的(de)數字政府

（一(yī / yì ／yí)）構建泛在(zài)普惠的(de)“一(yī / yì ／yí)網通辦”政務服務體系。聚焦“高效辦成一(yī / yì ／yí)件事”，推動政務服務流程和(hé / huò)服務方式系統性重塑，促進線上(shàng)線下政府和(hé / huò)社會服務各類渠道(dào)深度融合。依托省政務服務平台，探索政銀合作、政郵合作、業務轉移接續等模式創新，拓展“12345”在(zài)線服務平台功能，實現政務服務“一(yī / yì ／yí)網通辦”“一(yī / yì ／yí)事聯辦”。深化網上(shàng)政務服務能力評估，建立公衆評價和(hé / huò)第三方評估機制，強化效能監督。到(dào)2025年，建成覆蓋全省的(de)整體聯動、部門協同、省級統籌、一(yī / yì ／yí)網辦理的(de)“互聯網+”政務服務體系，實現政務服務标準化、精準化、便捷化、平台化、協同化。（責任單位：省政務辦、省政府有關部門，各市、州、縣人(rén)民政府）

（二）開啓智慧科學的(de)“一(yī / yì ／yí)網統管”新模式。全面推動政府部門數字化轉型，建設架構一(yī / yì ／yí)體、标準統一(yī / yì ／yí)、數據互通的(de)數字政府政務管理綜合平台，集約化、标準化建設全省政務區塊鏈基礎設施，建立“一(yī / yì ／yí)網統管”标準體系，編制“一(yī / yì ／yí)網統管”要(yào / yāo)素地(dì / de)圖，推進“一(yī / yì ／yí)網統管”指揮中樞建設，建設一(yī / yì ／yí)批“一(yī / yì ／yí)網統管”政務應用場景，建立橫向全覆蓋、縱向全聯通的(de)省域“一(yī / yì ／yí)網統管”新模式。到(dào)2025年，實現省、市、縣“一(yī / yì ／yí)網統管”全覆蓋，實現“一(yī / yì ／yí)網統管”全域數據100%彙聚，全省政府治理科學化、精細化、智能化水平顯著提升。（責任單位：省政務辦、省政府有關部門，各市、州、縣人(rén)民政府）

（三）健全政府運行“一(yī / yì ／yí)網協同”的(de)體制機制。統籌“建管運”，構建“統一(yī / yì ／yí)領導、上(shàng)下貫通、執行有力、簡約高效”的(de)全省“一(yī / yì ／yí)網協同”管理機制，依托省數字政府政務服務綜合平台，開展數字政府應用服務的(de)管理和(hé / huò)運營，實現“行政部門+事業單位+平台企業”的(de)“一(yī / yì ／yí)網協同”政事企深度合作。将“一(yī / yì ／yí)網協同”建設工作成效納入部門目标管理績效考核内容。到(dào)2025年，跨地(dì / de)域、跨部門、跨系統、跨業務的(de)協同聯動能力大(dà)幅提升，實現政府運行“一(yī / yì ／yí)網協同”。（責任單位：省政務辦、省政府有關部門，各市、州、縣人(rén)民政府）

（四）夯實數字政府基礎支撐能力。強化數字政府基礎設施一(yī / yì ／yí)體化建設、一(yī / yì ／yí)體化管理，持續完善政務雲、政務網及大(dà)數據中心功能，強化省級政務雲平台支撐。完善全省“一(yī / yì ／yí)張網”架構，推進無線政務網、政務物聯網建設。強化全省公共數據全周期治理和(hé / huò)安全防護，全面提高政府數字資源安全供給能力。常态化、體系化開展數字政府業務能力培訓。到(dào)2025年，建成省市縣一(yī / yì ／yí)體化政務大(dà)數據中心，數字政府基礎支撐能力顯著提升。（責任單位：省發改委、省财政廳、省經信廳、省政務辦、省通信管理局、省政府有關部門，各市、州、縣人(rén)民政府）

（五）完善政府數字化治理體系。加強數字化司法、公安建設，健全信息化社會治安防控體系，推動數字技術在(zài)監測預警、城市安防、打擊犯罪等領域深度應用。強化“智慧應急”建設，構建快速反應、精準指揮、科學決策的(de)數字應急管理體系。加快生态保護數字化，構建空天地(dì / de)一(yī / yì ／yí)體、全面協同、智能開放的(de)生态環境數字化監測體系，推動長江大(dà)保護、河湖治理數字化應用全覆蓋。推動公共信用數字化應用，形成以(yǐ)信用爲(wéi / wèi)核心的(de)社會治理機制。構建省、市（州）、縣（市、區）、街道(dào)（鄉鎮）、村（社區）數字協同治理體系，實現泛在(zài)、便捷、高效的(de)多元網絡化聯動治理。到(dào)2025年，全省治安防控、應急防災、生态保護、公共信用、協同治理數字化達到(dào)國(guó)内領先水平。（責任單位：省公安廳、省司法廳、省應急廳、省生态環境廳、省發改委、省政務辦、省科技廳，各市、州、縣人(rén)民政府）

（六）提升政府宏觀決策數字化水平。構建全省宏觀經濟、區域經濟、行業經濟等數字化分析系統，建設宏觀經濟信息資源庫，編制省經濟發展數字地(dì / de)圖，實現主要(yào / yāo)經濟指标智能化分析、可視化應用及經濟發展态勢“一(yī / yì ／yí)圖展示”。加大(dà)政務數據、重要(yào / yāo)公共服務數據和(hé / huò)社會數據的(de)統籌力度，在(zài)社會态勢感知、綜合分析、預警預測、輔助決策等領域全面開展示範應用，實現政務數據“一(yī / yì ／yí)屏全覽”。到(dào)2025年，全省經濟運行調節數字化水平、宏觀調控能力、風險防控能力和(hé / huò)決策科學化水平顯著提升。（責任單位：省政務辦、省發改委、省經信廳、省政府有關部門，各市、州、縣人(rén)民政府）

五、營造良好數字生态

（一(yī / yì ／yí)）築牢數字新基建發展底座。加強全省5G基站布局，建設5G精品網。打造湖北“光立交”，加快5G、全光傳輸網絡、北鬥衛星導航、衛星通信一(yī / yì ／yí)體化協同發展，提升新型信息通信網絡覆蓋水平和(hé / huò)服務質量。建設新一(yī / yì ／yí)代超算中心、新型數據中心、雲邊端一(yī / yì ／yí)體化等算力基礎設施，創建全國(guó)一(yī / yì ／yí)體化大(dà)數據中心國(guó)家樞紐節點。推動物聯網平台在(zài)城市和(hé / huò)重點行業的(de)廣泛覆蓋，加快在(zài)工業園區、城市路網、街道(dào)社區、旅遊景區、水庫湖泊等布設智能感知終端。建立跨雲服務、跨門戶、跨底層框架的(de)區塊鏈基礎設施。到(dào)2025年，建成13萬個(gè)5G基站，行政村5G網絡通達比例達到(dào)80%。一(yī / yì ／yí)體化大(dà)數據中心體系日益完善。建成區塊鏈服務網絡湖北省主幹網。（責任單位：省發改委、省經信廳，省委網信辦，省住建廳、省交通運輸廳、省自然資源廳、省水利廳、省文旅廳、省能源局、省通信管理局，各市、州、縣人(rén)民政府）

（二）構建數據要(yào / yāo)素高效配置體系。支持數字服務機構開展業務創新、标準制定。構建統一(yī / yì ／yí)協調的(de)公共數據管理體系，成立國(guó)有數據資産專業運營公司，有序推進數據資産化管理、市場化運營和(hé / huò)融合應用。建立數據要(yào / yāo)素交易規則和(hé / huò)監管體系，健全數據生産、确權、流通、應用、收益分配機制。提高數據要(yào / yāo)素配置流通能力，探索構建數據要(yào / yāo)素流通環節全覆蓋綜合服務體系。到(dào)2025年，數據要(yào / yāo)素資源體系基本建成，數據開放和(hé / huò)流通機制逐步完善，形成數據資産化管理、市場化運營和(hé / huò)融合應用的(de)良好生态。（責任單位：省發改委、省政府國(guó)資委、省政務辦、省經信廳，省委網信辦，省公共資源交易監管局）

（三）打造“數字技術攻堅的(de)創新重地(dì / de)”。深挖我省科教優勢潛力，圍繞光通信、集成電路、新型顯示、高端醫學影像、大(dà)數據、雲計算、人(rén)工智能、區塊鏈、工業互聯網等重點領域，實施關鍵核心技術攻關工程。瞄準前沿基礎方向，在(zài)未來(lái)網絡、量子(zǐ)信息、可見光無線通信、6G、太赫茲、類腦計算、神經芯片、DNA存儲等領域加強前沿技術研究。圍繞重點數字技術領域，積極布局一(yī / yì ／yí)批重點實驗室、産業創新中心、技術創新中心、制造業創新中心等創新平台。支持在(zài)數字化技術領域開展高價值專利培育布局。到(dào)2025年，提升産業發展科技源頭供給和(hé / huò)技術儲備，攻克一(yī / yì ／yí)批制約産業轉型的(de)關鍵核心技術，重點在(zài)光通信、新型顯示、人(rén)工智能等領域打造一(yī / yì ／yí)批引領我省數字化轉型的(de)創新平台。（責任單位：省科技廳、省發改委、省經信廳）

（四）完善數字金融服務體系。打造集金融科技、網絡金融安全、網絡金融産業、移動支付等于(yú)一(yī / yì ／yí)體的(de)新興金融中心。構建數字金融平台，支持科技創新、供應鏈管理、碳交易、征信評級與金融科技融合發展。積極開展智能信貸、智能投顧等智能化金融服務，推動大(dà)數據征信與風控、反欺詐、精準營銷等産品創新。支持重點産業鏈核心企業與銀行對接搭建供應鏈金融服務通道(dào)或平台，實現物流、商流、資金流、信息流“四流”合一(yī / yì ／yí)，形成金融和(hé / huò)實體經濟的(de)良性循環。積極争取在(zài)武漢等地(dì / de)開展數字人(rén)民币應用試點。到(dào)2025年，以(yǐ)數字金融爲(wéi / wèi)支撐的(de)區域金融中心基本形成，金融綜合競争力不(bù)斷提升，形成創新活躍、生态健康、服務完備的(de)現代金融服務高地(dì / de)和(hé / huò)資本高地(dì / de)。（責任單位：人(rén)行武漢分行、湖北銀保監局、湖北證監局、省地(dì / de)方金融監管局、省财政廳）

（五）推動數字經濟開放合作。加快建設武漢、宜昌、黃石跨境電商綜合試驗區，積極申建襄陽跨境電商綜合試驗區，支持武漢創建國(guó)家數字服務出(chū)口基地(dì / de)，加快推動全國(guó)數字貿易的(de)産業聚集中心建設。積極融入“數字絲綢之(zhī)路”建設，支持中國(guó)（湖北）自由貿易試驗區建設國(guó)際數據港，加快數字經濟境外合作園區建設。加快整合利用國(guó)際研發資源，支持高校、研究機構、企業圍繞數字技術共同組建聯合研究中心等創新載體。力争到(dào)2025年，建設成爲(wéi / wèi)數字領域國(guó)際頂級創新要(yào / yāo)素的(de)重要(yào / yāo)彙聚地(dì / de)、國(guó)家數字服務的(de)重要(yào / yāo)出(chū)口基地(dì / de)，全省服務貿易額達到(dào)129億美元左右。（責任單位：省商務廳、省科技廳、省教育廳、省發改委，武漢海關）

（六）打造自主可控的(de)數字安全高地(dì / de)。統籌發展和(hé / huò)安全，搶抓數據安全領域發展機遇。圍繞網絡安全應用、信創産業和(hé / huò)網絡安全服務三大(dà)集群，引進和(hé / huò)培育一(yī / yì ／yí)批總部型、基地(dì / de)型企業，建立完整的(de)網絡安全産業鏈，提升“國(guó)家網絡安全人(rén)才與創新基地(dì / de)”影響力。加快國(guó)産操作系統、數據庫、工業軟件和(hé / huò)信息安全軟件的(de)推廣應用。完善數字安全管理制度，發布數字安全指數，加強重點領域、行業數據安全保護，實施數據分級分類管理，制定重要(yào / yāo)數據目錄，建立國(guó)家核心數據、個(gè)人(rén)隐私數據安全保護制度。在(zài)中國(guó)（湖北）自由貿易試驗區開展數據跨境流動安全監管試點，在(zài)行業領域開展關鍵信息基礎設施網絡安全能力提升試點。力争到(dào)2025年，網絡安全技術、産業融合發展集聚效應明顯增強，數字安全綜合保障能力大(dà)幅提升，建成國(guó)際一(yī / yì ／yí)流的(de)網絡安全和(hé / huò)信創産業發展高地(dì / de)。（責任單位：省委網信辦，省發改委、省經信廳、省政務辦、省商務廳）

六、保障措施

（一(yī / yì ／yí)）加強組織領導。成立由省政府主要(yào / yāo)領導任組長的(de)數字湖北建設領導小組，建立統分結合、職責明晰的(de)分工協作機制，統籌推動全省經濟、社會、治理等全方位數字化轉型。加強數字湖北建設重大(dà)任務落實情況督辦，适時(shí)組織開展第三方評估。堅持“齊頭并進、協同建設、融合發展”的(de)原則，形成湖北“一(yī / yì ／yí)主引領、兩翼驅動、全域協同”的(de)數字化發展格局。

（二）完善政策标準。構建數字湖北“1+N”政策支撐體系，制定數字政府、數字經濟、數字社會建設等實施方案，爲(wéi / wèi)數字湖北建設提供堅實政策保障。加快制定新型信息基礎設施以(yǐ)及數據采集、開放、交易和(hé / huò)安全等重點領域的(de)相關标準規範。統籌推進公共數據交易信息系統标準建設，在(zài)國(guó)家标準的(de)框架内，建立公共數據交易平台數據規範和(hé / huò)接口标準。

（三）推動協同監管。堅持發展與規範并重，探索構建政府、平台企業、行業協會等多方參與、高效聯動、信息共享的(de)數字化發展多元協同治理體系。充分發揮“互聯網+”、大(dà)數據在(zài)信用監管中的(de)支撐作用，完善包容審慎的(de)行業監管體制，構建支撐數字湖北發展生态。建立适應數字化新業态發展的(de)跨部門聯合監管機制，促進公平競争，規範發展秩序。強化數據安全責任，維護用戶數據權益及隐私權，推動數字經濟規範健康持續發展。

（四）強化要(yào / yāo)素保障。依法通過政府采購方式對數字技術産品首購首用。發揮各級政府投資基金作用，統籌整合參股母子(zǐ)基金資源，優化基金投向，引導支持社會資本參與數字經濟、數字社會的(de)重點領域、重大(dà)項目、應用示範建設。完善數字領域重大(dà)項目用地(dì / de)、用能等要(yào / yāo)素資源配置和(hé / huò)保障。實施更加積極的(de)數字人(rén)才引育政策，支持柔性引進高層次數字人(rén)才團隊，推動人(rén)才資源共創共享，落實配套保障措施。建立數字人(rén)才評價機制，推動人(rén)才激勵辦法落實落地(dì / de)。

附件：數字湖北建設領導小組組成人(rén)員名單及專項協調機制責任分工

2021年10月4日

附件

數字湖北建設領導小組組成人(rén)員名單及專項協調機制責任分工

一(yī / yì ／yí)、領導小組組成人(rén)員名單

組  長：王忠林 省委副書記、省長

副組長：李樂成 省委常委、常務副省長

        曹廣晶 副省長

        徐文海 副省長、省公安廳廳長

成  員：省政府秘書長、省政府有關副秘書長，省委宣傳部、省委網信辦，省發改委、省教育廳、省科技廳、省經信廳、省民宗委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省财政廳、省人(rén)社廳、省自然資源廳、省生态環境廳、省住建廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業農村廳、省商務廳、省文旅廳、省衛健委、省退役軍人(rén)廳、省應急廳、省審計廳、省政府國(guó)資委、省市場監管局、省廣電局、省體育局、省統計局、省醫保局、省人(rén)防辦、省政府研究室、省鄉村振興局、省地(dì / de)方金融監管局、省機關事務局、省公共資源交易監管局、省政務辦、省糧食局、省能源局、省監獄局、省林業局、省藥監局、省知識産權局、省通信管理局主要(yào / yāo)負責同志。

領導小組負責統籌推進全省數字化建設工作，推動經濟、社會、治理等全方位的(de)數字化轉型，加快形成全省統一(yī / yì ／yí)的(de)數字化建設體系。領導小組組長負責召集領導小組全體會議，一(yī / yì ／yí)般一(yī / yì ／yí)年召開1至2次，研究審議數字政府、數字經濟、數字社會建設重大(dà)戰略、規劃及重大(dà)政策；讨論審議重大(dà)數字化項目建設；根據工作需要(yào / yāo)召開專題會議協調解決跨區域、跨部門數字化建設重大(dà)問題。領導小組副組長根據工作需要(yào / yāo)可以(yǐ)領導小組名義召開專題會議，推動支持數字化建設相關政策落實落地(dì / de)，督促數字化建設重大(dà)事項落實到(dào)位。

領導小組辦公室設在(zài)省發改委，省發改委主任兼任辦公室主任。領導小組辦公室負責承辦領導小組日常工作，協調、推進、督辦領導小組議定事項。

二、專項協調機制責任分工

在(zài)數字湖北建設領導小組指導下，建立三個(gè)協調機制，負責落實領導小組工作部署，協調推進數字政府、數字經濟、數字社會建設。

（一(yī / yì ／yí)）數字政府協調機制。由李樂成同志擔任召集人(rén)，省政府有關副秘書長、數字政府協調機制成員單位主要(yào / yāo)負責同志爲(wéi / wèi)組成人(rén)員。負責構建整體高效的(de)政府運行體系和(hé / huò)全域智慧的(de)協同治理體系，以(yǐ)數字化手段推進政府治理全方位、系統性、重塑性變革；推進政務數據資源彙聚共享，推動公共數據有序開放流通；統籌推進全省政務信息化建設管理、省直政務信息化項目建設。日常工作由省政務辦負責。

（二）數字經濟協調機制。由曹廣晶同志擔任召集人(rén)，省政府有關副秘書長、數字經濟協調機制成員單位主要(yào / yāo)負責同志爲(wéi / wèi)組成人(rén)員。負責推動5G網絡、工業互聯網、北鬥衛星導航等數字基礎設施建設應用；推動數字産業化、産業數字化，培育壯大(dà)數字經濟核心産業集群，以(yǐ)先進制造爲(wéi / wèi)突破口，促進傳統産業數字化轉型升級，培育線上(shàng)新經濟。日常工作由省經信廳負責。

（三）數字社會協調機制。由徐文海同志擔任召集人(rén)，省政府有關副秘書長、數字社會協調機制成員單位主要(yào / yāo)負責同志爲(wéi / wèi)組成人(rén)員。負責組織拟訂數字社會公共服務體制機制建設的(de)規劃和(hé / huò)政策措施，協調推進數字社會公共服務體系建設。以(yǐ)數字化推動教育、醫療、養老、就(jiù)業、文體等基本民生保障均等化；推動拓展數字社會多場景應用；開展社會治理數字化應用，建設城鄉社區治理和(hé / huò)服務體系建設。日常工作由省公安廳負責。

專項協調機制由日常牽頭部門根據工作需要(yào / yāo)，提出(chū)組建建議方案，報領導小組審定後印發實施。