022年12月30日，經黨中央、國(guó)務院批準，全國(guó)科技工作會議在(zài)北京以(yǐ)視頻形式召開。會議堅持以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導，全面貫徹黨的(de)二十大(dà)精神，認真落實中央經濟工作會議精神，回顧總結2022年科技工作和(hé / huò)黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)科技創新的(de)曆史性成就(jiù)和(hé / huò)寶貴經驗，分析面臨的(de)形勢和(hé / huò)挑戰，部署2023年重點任務。科技部黨組書記、部長王志剛傳達國(guó)務院領導同志重要(yào / yāo)批示并作工作報告，科技部副部長張雨東主持會議。
會議指出(chū)，2022年全國(guó)科技界堅決貫徹落實習近平總書記重要(yào / yāo)指示批示和(hé / huò)黨中央國(guó)務院決策部署，以(yǐ)加快實現高水平科技自立自強爲(wéi / wèi)目标，狠抓科技政策紮實落地(dì / de)，深入實施“十四五”國(guó)家科技創新規劃，完成了(le／liǎo)黨中央國(guó)務院部署的(de)各項工作。加快推進重點領域科研攻關，關鍵核心技術取得突破，重點研發計劃79個(gè)專項全面展開，“科技冬奧”212項技術在(zài)北京冬奧會落地(dì / de)應用，疫苗、藥物等疫情防控攻關成果有力保障人(rén)民生命健康。強化國(guó)家戰略科技力量，加速推進國(guó)家實驗室建設、全國(guó)重點實驗室重組，啓動建設基礎學科研究中心。發揮科技創新穩經濟作用，開展企業技術創新能力提升行動，試點建設未來(lái)産業科技園。會同人(rén)民銀行設立4000億元科技創新再貸款。加快建設區域創新高地(dì / de)，北京、上(shàng)海、粵港澳大(dà)灣區國(guó)際科技競争力進一(yī / yì ／yí)步提升，支持成渝、武漢建設具有全國(guó)影響力的(de)科技創新中心，新建2家國(guó)家自創區、8家國(guó)家高新區、5家國(guó)家可持續發展議程創新示範區和(hé / huò)25個(gè)創新型城市。推進科技體制改革，實施新修訂的(de)科技進步法，完善科技獎勵和(hé / huò)激勵機制，開展科技成果評價改革試點。加快科技人(rén)才隊伍建設，優化高端人(rén)才項目，開展減輕青年科研人(rén)員負擔專項行動，重點研發計劃設立400餘項青年科學家項目。強化外國(guó)專家工作，優化外國(guó)人(rén)才來(lái)華工作生活便利制度，召開全國(guó)外國(guó)專家工作會議，舉辦國(guó)際人(rén)才交流大(dà)會。推進科普工作，建立40多個(gè)部門共同推進科普工作的(de)機制，印發新時(shí)代加強科普工作的(de)意見。加強科技倫理治理和(hé / huò)科研誠信建設，印發加強科技倫理治理意見，制定科技倫理審查辦法。積極拓展國(guó)際科技合作，32項合作成果支撐國(guó)家元首外交等重大(dà)活動，舉辦48場政府間科技合作聯委會，積極發起“深時(shí)數字地(dì / de)球”“海洋負排放”等國(guó)際大(dà)科學計劃和(hé / huò)大(dà)科學工程，擴大(dà)和(hé / huò)推動中美、中歐、中國(guó)-東盟等科技合作。會議指出(chū)，黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)的(de)十年是(shì)我國(guó)科技事業極不(bù)尋常、極不(bù)平凡的(de)十年。在(zài)以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央堅強領導下，我國(guó)科技事業實現了(le／liǎo)曆史性、整體性、格局性重大(dà)變化，科技實力躍上(shàng)新的(de)大(dà)台階，全社會研發經費支出(chū)從1萬億元增加到(dào)2.8萬億元，研發投入強度從1.91%提升至2.44%，我國(guó)在(zài)全球創新指數中的(de)排名從第34位上(shàng)升到(dào)第11位，進入創新型國(guó)家行列，走出(chū)了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)條從人(rén)才強、科技強到(dào)産業強、經濟強、國(guó)家強的(de)創新發展新道(dào)路，爲(wéi / wèi)全面建成小康社會作出(chū)了(le／liǎo)卓越貢獻，爲(wéi / wèi)書寫我國(guó)經濟快速發展和(hé / huò)社會長期穩定兩大(dà)奇迹新篇章奠定了(le／liǎo)堅實基礎。一(yī / yì ／yí)是(shì)堅持“四個(gè)面向”系統布局科研攻關，我國(guó)科技實力的(de)國(guó)際地(dì / de)位大(dà)幅提升。強化頂層設計和(hé / huò)整體推進，制定印發國(guó)家創新驅動發展戰略綱要(yào / yāo)、國(guó)家中長期科技發展規劃、五年科技創新規劃以(yǐ)及新一(yī / yì ／yí)代人(rén)工智能等專項規劃，實施國(guó)家科技重大(dà)專項及科技創新2030—重大(dà)項目，開展關鍵核心技術攻關，推動科技水平實現跨越發展。基礎研究投入從2012年的(de)499億元提高到(dào)2021年的(de)1817億元，占全社會研發投入比例從4.8%提升至6.5%。在(zài)量子(zǐ)信息、幹細胞、腦科學、類腦芯片等前沿方向取得一(yī / yì ／yí)批具有國(guó)際影響力的(de)重大(dà)原創成果。二是(shì)實施創新驅動發展戰略，形成高質量發展的(de)強大(dà)引擎。國(guó)産大(dà)飛機實現市場化運營，高鐵建設樹立國(guó)際标杆，煤炭清潔高效利用、新型核電、特高壓輸電走在(zài)世界前列，光伏、風電裝機容量以(yǐ)及儲能、制氫規模居世界首位，“深海一(yī / yì ／yí)号”實現1500米超深水油氣田開發能力。5G率先實現規模化應用，新能源汽車産銷量連續7年居世界首位，新型顯示技術産業化規模世界第一(yī / yì ／yí)，光電子(zǐ)技術帶動産業規模占全球近一(yī / yì ／yí)半，人(rén)工智能技術應用占全球市場近三成。建設19個(gè)國(guó)家技術創新中心、12個(gè)國(guó)家科技成果轉移轉化示範區、420家國(guó)家技術轉移機構、40餘家技術交易市場。全國(guó)技術合同成交額從2012年的(de)0.64萬億元增長到(dào)2021年3.73萬億元。衆創空間、孵化器等創業孵化載體超1.5萬家，覆蓋95%縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)區，創業帶動就(jiù)業近500萬人(rén)。國(guó)家科技成果轉化引導基金設立36支子(zǐ)基金，總規模達到(dào)624億元。三是(shì)強化戰略科技力量，國(guó)家科研能力體系實現重塑。中國(guó)特色國(guó)家實驗室體系加快構建，高水平研究型大(dà)學、科研院所的(de)科研能力不(bù)斷提高。企業在(zài)創新決策、研發投入、科研組織和(hé / huò)成果轉化中逐步發揮主體作用，2021年全社會研發投入的(de)78%來(lái)自企業。高新技術企業從2012年的(de)4.9萬家增長至2022年的(de)40萬家，科技型中小企業達到(dào)約45萬家，683家企業進入2021年全球企業研發投入2500強。500米口徑球面射電望遠鏡、散裂中子(zǐ)源等一(yī / yì ／yí)批具有國(guó)際一(yī / yì ／yí)流水平的(de)重大(dà)科技基礎設施發揮重要(yào / yāo)作用。13.3萬套大(dà)型科學儀器和(hé / huò)85個(gè)重大(dà)科研基礎設施納入開放共享網絡。20個(gè)國(guó)家科學數據中心、31個(gè)國(guó)家生物種質和(hé / huò)實驗材料資源庫、167個(gè)國(guó)家野外科學觀測研究站構成了(le／liǎo)基礎條件平台體系，科技資源對全社會科技創新的(de)支撐保障能力大(dà)幅提高。四是(shì)貫徹以(yǐ)人(rén)民爲(wéi / wèi)中心的(de)發展思想，科技創新對社會進步和(hé / huò)民生改善提供有力支撐。創制了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)批水稻、小麥、玉米新品種，糧食單産由2012年的(de)畝産357公斤提高到(dào)2021年的(de)387公斤，有力保障糧食安全；實施科技扶貧“百千萬”工程，90餘萬科技特派員深入一(yī / yì ／yí)線，助力脫貧攻堅和(hé / huò)鄉村振興發展。打好污染防治攻堅戰，建設11個(gè)國(guó)家可持續發展議程創新示範區，在(zài)全球率先實現“沙退人(rén)進”。建立50個(gè)國(guó)家臨床醫學研究中心，早查、早篩、早診、早治的(de)技術體系不(bù)斷完善。癌症、白血病、耐藥菌防治等打破國(guó)外專利藥壟斷，獲批I類新藥從2012年之(zhī)前的(de)5個(gè)達到(dào)現在(zài)的(de)80個(gè)。重離子(zǐ)加速器、磁共振、彩超、CT等國(guó)産高端醫療裝備和(hé / huò)器械投入使用。五是(shì)區域科技創新異軍突起，形成了(le／liǎo)引領發展的(de)增長點增長帶增長極。北京、上(shàng)海、粵港澳大(dà)灣區三大(dà)科創中心引領地(dì / de)位更加強化，香港-深圳-廣州、北京、上(shàng)海-蘇州分列全球科技集群第2、3、6位。國(guó)家高新區總數從2012年的(de)89家增長到(dào)2022年的(de)177家，集聚了(le／liǎo)全國(guó)35.9%的(de)科技型中小企業、36.2%的(de)高新技術企業、67.4%的(de)科創闆上(shàng)市企業，人(rén)均勞動生産力爲(wéi / wèi)全國(guó)平均水平的(de)2.7倍，用2.5%的(de)建設用地(dì / de)實現13.4%的(de)國(guó)内生産總值。建設9家國(guó)家農業高新技術産業示範區、287家國(guó)家農業科技園區。六是(shì)堅持科技創新與制度創新“雙輪驅動”，科技體制改革取得曆史性突破。科技獎勵、監督評估、創新調查、技術預測、科技報告等基礎制度不(bù)斷完善。科技進步法、促進科技成果轉化法、專利法、著作權法等修訂完成，頒布人(rén)類遺傳資源管理條例。深化“三評”改革，開展“減負”行動，擴大(dà)創新主體自主權。實行“揭榜挂帥”“賽馬”等項目管理制度，推進以(yǐ)信任和(hé / huò)績效爲(wéi / wèi)核心的(de)科研經費管理改革。不(bù)斷優化高新技術企業認定、技術轉讓所得稅優惠等政策，将科技型中小企業、制造業企業研發費用加計扣除比例提高到(dào)100%，制定支持企業加強基礎研究的(de)政策措施。設立科創闆、創業闆、北交所，暢通硬科技企業直接上(shàng)市融資的(de)渠道(dào)，科創闆上(shàng)市企業達到(dào)500家，總市值5.8萬億元。七是(shì)堅持人(rén)才是(shì)第一(yī / yì ／yí)資源，形成了(le／liǎo)規模宏大(dà)、結構合理、素質優良的(de)科技人(rén)才隊伍。研發人(rén)員總量由2012年的(de)325萬人(rén)年提高到(dào)2021年的(de)572萬人(rén)年，居世界首位。内地(dì / de)入選世界高被引科學家數量由2014年的(de)111人(rén)次提高到(dào)2022年的(de)1169人(rén)次，我國(guó)科學家獲得“諾貝爾生理學或醫學獎”“克利夫蘭獎”“維加獎”等國(guó)際重要(yào / yāo)獎項。加大(dà)對青年人(rén)才的(de)支持力度，大(dà)力實施國(guó)家重點研發計劃青年科學家項目。優化外國(guó)人(rén)來(lái)華工作許可和(hé / huò)工作類居留許可辦理流程，推動“兩許可”一(yī / yì ／yí)口受理、并聯審批，構建具有國(guó)際競争力的(de)人(rén)才制度環境。八是(shì)把科學普及放在(zài)與科技創新同等重要(yào / yāo)的(de)位置，科普事業和(hé / huò)創新文化建設開創新局面。啓動修訂科普法，制定實施全民科學素質行動綱要(yào / yāo)，發揮科普場館、科普用品等相關稅收政策激勵作用，舉辦科技活動周、全國(guó)科普日等重要(yào / yāo)科普活動。公民具備科學素質的(de)比例由2010年的(de)3.20%提高到(dào)2020年的(de)10.56%。繁榮創新文化，建設科學家精神教育基地(dì / de)，在(zài)全社會形成鼓勵、支持、參與創新的(de)良好環境。九是(shì)秉持人(rén)類命運共同體理念，國(guó)際科技合作邁出(chū)主動布局新步伐。與161個(gè)國(guó)家和(hé / huò)地(dì / de)區建立科技合作關系，簽署116項政府間科技合作協議，與有關國(guó)家建立十大(dà)創新對話機制，與非洲、東盟、拉美等建立七大(dà)科技夥伴計劃。主動牽頭發起國(guó)際大(dà)科學計劃和(hé / huò)大(dà)科學工程。參與國(guó)際熱核聚變實驗堆計劃、平方公裏陣列射電望遠鏡等國(guó)際大(dà)科學計劃和(hé / huò)工程取得重要(yào / yāo)成果。實施“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”科技創新行動計劃，支持3500餘人(rén)次青年科學家來(lái)華開展科研工作。參與200多個(gè)國(guó)際組織和(hé / huò)多邊機制，同57個(gè)國(guó)家和(hé / huò)國(guó)際組織開展聯合資助科研項目。主動在(zài)金磚國(guó)家、清潔能源部長級會議、亞太經合組織科技創新夥伴關系等機制中發起科技創新議題。會議強調，2023年是(shì)全面貫徹落實黨的(de)二十大(dà)精神的(de)開局之(zhī)年，全國(guó)科技界要(yào / yāo)以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導，全面貫徹落實黨的(de)二十大(dà)精神，落實中央經濟工作會議部署，統籌發展和(hé / huò)安全，完整、準确、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，堅持科技是(shì)第一(yī / yì ／yí)生産力、人(rén)才是(shì)第一(yī / yì ／yí)資源、創新是(shì)第一(yī / yì ／yí)動力，三位一(yī / yì ／yí)體落實科教興國(guó)戰略、人(rén)才強國(guó)戰略、創新驅動發展戰略，有力統籌科技、教育、人(rén)才工作。堅持“四個(gè)面向”，以(yǐ)推動高質量發展爲(wéi / wèi)首要(yào / yāo)任務，以(yǐ)構建“頂層設計牽引、重大(dà)任務帶動、基礎能力支撐”的(de)體系化能力爲(wéi / wèi)主線，聚焦自立自強，完善國(guó)家創新體系，着力強化國(guó)家戰略科技力量，着力增強自主創新能力，着力打赢關鍵核心技術攻堅戰，着力深化科技體制改革，着力建設高素質科技人(rén)才隊伍，着力擴大(dà)國(guó)際科技交流合作，爲(wéi / wèi)進入創新型國(guó)家前列、建成科技強國(guó)奠定堅實基礎，爲(wéi / wèi)全面建設社會主義現代化國(guó)家開好局、起好步。重點抓好十個(gè)方面重點任務：一(yī / yì ／yí)是(shì)深入學習宣傳貫徹黨的(de)二十大(dà)精神，在(zài)全面學習、全面把握、全面落實上(shàng)下功夫。二是(shì)面向國(guó)家戰略需求和(hé / huò)長遠發展，強化國(guó)家戰略科技力量。三是(shì)健全新型舉國(guó)體制，打赢關鍵核心技術攻堅戰。四是(shì)加快實施國(guó)家重大(dà)科技項目，培育新的(de)經濟增長點。五是(shì)持之(zhī)以(yǐ)恒加強基礎研究，加強重點領域超前部署。六是(shì)落實科技政策聚焦自立自強的(de)要(yào / yāo)求，深化科技體制改革。七是(shì)統籌推進國(guó)際科技創新中心、區域科技創新中心建設，打造具有國(guó)際領先水平的(de)創新創業生态。八是(shì)強化企業科技創新主體地(dì / de)位，引導企業用好市場優勢培養科技創新能力和(hé / huò)競争力。九是(shì)完善人(rén)才戰略布局，建設高素質科技人(rén)才隊伍。十是(shì)擴大(dà)國(guó)際科技交流合作，形成具有全球競争力的(de)創新開放生态。會議強調，黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)，全國(guó)科技管理系統堅持以(yǐ)黨的(de)政治建設爲(wéi / wèi)統領，落實全面從嚴治黨政治責任，推動黨建與業務深度融合，黨的(de)建設取得新成效。新時(shí)代新征程上(shàng)，要(yào / yāo)堅持和(hé / huò)加強黨中央集中統一(yī / yì ／yí)領導，深刻領悟“兩個(gè)确立”的(de)決定性意義，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到(dào)“兩個(gè)維護”，自覺同以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央保持高度一(yī / yì ／yí)緻，進一(yī / yì ／yí)步增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，切實把思想和(hé / huò)行動統一(yī / yì ／yí)到(dào)黨的(de)二十大(dà)精神和(hé / huò)黨中央關于(yú)科技工作的(de)決策部署上(shàng)來(lái)。要(yào / yāo)牢記全面從嚴治黨永遠在(zài)路上(shàng)、黨的(de)自我革命永遠在(zài)路上(shàng)，以(yǐ)黨的(de)政治建設爲(wéi / wèi)統領，嚴明政治紀律，強化政治監督，落實中央八項規定及其實施細則精神不(bù)動搖，一(yī / yì ／yí)體推進“三不(bù)腐”。
中科院、工程院、國(guó)防科工局、中國(guó)科協負責同志，科技部領導班子(zǐ)成員，中宣部、中央國(guó)安辦、中财辦、中央軍委科技委、中央軍委裝備發展部、全國(guó)人(rén)大(dà)教科文衛委員會、全國(guó)政協教科衛體委員會、國(guó)務院辦公廳、國(guó)家保密局、國(guó)家發展改革委、教育部、工業和(hé / huò)信息化部、财政部、農業農村部、國(guó)家衛生健康委、國(guó)資委等部門有關負責同志，中央紀委國(guó)家監委駐科技部紀檢監察組、審計署科學技術審計局負責同志，科技部機關各廳司局、直屬機關黨委、各直屬事業單位黨政主要(yào / yāo)負責同志，自然科學基金委、科技日報社有關負責同志在(zài)主會場參加會議。各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團科技廳（委、局）領導班子(zǐ)成員和(hé / huò)相關處室負責同志，國(guó)家實驗室主要(yào / yāo)負責同志，交流發言代表，科技部機關全體黨員幹部，部直屬事業單位、自然科學基金委、科技日報社相關同志在(zài)視頻分會場參加會議。
