中央經濟工作會議在(zài)北京舉行習近平出(chū)席會議并發表重要(yào / yāo)講話

發布時(shí)間：2023-12-18 浏覽數：266

中央經濟工作會議在(zài)北京舉行

習近平發表重要(yào / yāo)講話李強作總結講話

趙樂際王滬甯蔡奇丁薛祥李希出(chū)席會議

中央經濟工作會議12月11日至12日在(zài)北京舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習近平出(chū)席會議并發表重要(yào / yāo)講話。中共中央政治局常委李強、趙樂際、王滬甯、蔡奇、丁薛祥、李希出(chū)席會議。

習近平在(zài)重要(yào / yāo)講話中全面總結2023年經濟工作，深刻分析當前經濟形勢，系統部署2024年經濟工作。李強作總結講話，對貫徹落實習近平總書記重要(yào / yāo)講話精神、做好明年經濟工作提出(chū)要(yào / yāo)求。

12月11日至12日，中央經濟工作會議在(zài)北京舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習近平出(chū)席會議并發表重要(yào / yāo)講話。新華社記者姚大(dà)偉攝

會議認爲(wéi / wèi)，今年是(shì)全面貫徹黨的(de)二十大(dà)精神的(de)開局之(zhī)年，是(shì)三年新冠疫情防控轉段後經濟恢複發展的(de)一(yī / yì ／yí)年。以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央團結帶領全黨全國(guó)各族人(rén)民，頂住外部壓力、克服内部困難，全面深化改革開放，加大(dà)宏觀調控力度，着力擴大(dà)内需、優化結構、提振信心、防範化解風險，我國(guó)經濟回升向好，高質量發展紮實推進。現代化産業體系建設取得重要(yào / yāo)進展，科技創新實現新的(de)突破，改革開放向縱深推進，安全發展基礎鞏固夯實，民生保障有力有效，全面建設社會主義現代化國(guó)家邁出(chū)堅實步伐。

會議指出(chū)，進一(yī / yì ／yí)步推動經濟回升向好需要(yào / yāo)克服一(yī / yì ／yí)些困難和(hé / huò)挑戰，主要(yào / yāo)是(shì)有效需求不(bù)足、部分行業産能過剩、社會預期偏弱、風險隐患仍然較多，國(guó)内大(dà)循環存在(zài)堵點，外部環境的(de)複雜性、嚴峻性、不(bù)确定性上(shàng)升。要(yào / yāo)增強憂患意識，有效應對和(hé / huò)解決這(zhè)些問題。綜合起來(lái)看，我國(guó)發展面臨的(de)有利條件強于(yú)不(bù)利因素，經濟回升向好、長期向好的(de)基本趨勢沒有改變，要(yào / yāo)增強信心和(hé / huò)底氣。

會議認爲(wéi / wèi)，近年來(lái)，在(zài)黨中央堅強領導下，我們有效統籌國(guó)内國(guó)際兩個(gè)大(dà)局、統籌疫情防控和(hé / huò)經濟社會發展、統籌發展和(hé / huò)安全，深化了(le／liǎo)新時(shí)代做好經濟工作的(de)規律性認識。必須把堅持高質量發展作爲(wéi / wèi)新時(shí)代的(de)硬道(dào)理，完整、準确、全面貫徹新發展理念，推動經濟實現質的(de)有效提升和(hé / huò)量的(de)合理增長。必須堅持深化供給側結構性改革和(hé / huò)着力擴大(dà)有效需求協同發力，發揮超大(dà)規模市場和(hé / huò)強大(dà)生産能力的(de)優勢，使國(guó)内大(dà)循環建立在(zài)内需主動力的(de)基礎上(shàng)，提升國(guó)際循環質量和(hé / huò)水平。必須堅持依靠改革開放增強發展内生動力，統籌推進深層次改革和(hé / huò)高水平開放，不(bù)斷解放和(hé / huò)發展社會生産力、激發和(hé / huò)增強社會活力。必須堅持高質量發展和(hé / huò)高水平安全良性互動，以(yǐ)高質量發展促進高水平安全，以(yǐ)高水平安全保障高質量發展，發展和(hé / huò)安全要(yào / yāo)動态平衡、相得益彰。必須把推進中國(guó)式現代化作爲(wéi / wèi)最大(dà)的(de)政治，在(zài)黨的(de)統一(yī / yì ／yí)領導下，團結最廣大(dà)人(rén)民，聚焦經濟建設這(zhè)一(yī / yì ／yí)中心工作和(hé / huò)高質量發展這(zhè)一(yī / yì ／yí)首要(yào / yāo)任務，把中國(guó)式現代化宏偉藍圖一(yī / yì ／yí)步步變成美好現實。

會議強調，做好明年經濟工作，要(yào / yāo)以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導，全面貫徹落實黨的(de)二十大(dà)和(hé / huò)二十屆二中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準确、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，着力推動高質量發展，全面深化改革開放，推動高水平科技自立自強，加大(dà)宏觀調控力度，統籌擴大(dà)内需和(hé / huò)深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和(hé / huò)鄉村全面振興，統籌高質量發展和(hé / huò)高水平安全，切實增強經濟活力、防範化解風險、改善社會預期，鞏固和(hé / huò)增強經濟回升向好态勢，持續推動經濟實現質的(de)有效提升和(hé / huò)量的(de)合理增長，增進民生福祉，保持社會穩定，以(yǐ)中國(guó)式現代化全面推進強國(guó)建設、民族複興偉業。

會議要(yào / yāo)求，明年要(yào / yāo)堅持穩中求進、以(yǐ)進促穩、先立後破，多出(chū)有利于(yú)穩預期、穩增長、穩就(jiù)業的(de)政策，在(zài)轉方式、調結構、提質量、增效益上(shàng)積極進取，不(bù)斷鞏固穩中向好的(de)基礎。要(yào / yāo)強化宏觀政策逆周期和(hé / huò)跨周期調節，繼續實施積極的(de)财政政策和(hé / huò)穩健的(de)貨币政策，加強政策工具創新和(hé / huò)協調配合。

積極的(de)财政政策要(yào / yāo)适度加力、提質增效。要(yào / yāo)用好财政政策空間，提高資金效益和(hé / huò)政策效果。優化财政支出(chū)結構，強化國(guó)家重大(dà)戰略任務财力保障。合理擴大(dà)地(dì / de)方政府專項債券用作資本金範圍。落實好結構性減稅降費政策，重點支持科技創新和(hé / huò)制造業發展。嚴格轉移支付資金監管，嚴肅财經紀律。增強财政可持續性，兜牢基層“三保”底線。嚴控一(yī / yì ／yí)般性支出(chū)。黨政機關要(yào / yāo)習慣過緊日子(zǐ)。

穩健的(de)貨币政策要(yào / yāo)靈活适度、精準有效。保持流動性合理充裕，社會融資規模、貨币供應量同經濟增長和(hé / huò)價格水平預期目标相匹配。發揮好貨币政策工具總量和(hé / huò)結構雙重功能，盤活存量、提升效能，引導金融機構加大(dà)對科技創新、綠色轉型、普惠小微、數字經濟等方面的(de)支持力度。促進社會綜合融資成本穩中有降。保持人(rén)民币彙率在(zài)合理均衡水平上(shàng)的(de)基本穩定。

要(yào / yāo)增強宏觀政策取向一(yī / yì ／yí)緻性。加強财政、貨币、就(jiù)業、産業、區域、科技、環保等政策協調配合，把非經濟性政策納入宏觀政策取向一(yī / yì ／yí)緻性評估，強化政策統籌，确保同向發力、形成合力。加強經濟宣傳和(hé / huò)輿論引導，唱響中國(guó)經濟光明論。

12月11日至12日，中央經濟工作會議在(zài)北京舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習近平出(chū)席會議并發表重要(yào / yāo)講話。李強、趙樂際、王滬甯、蔡奇、丁薛祥、李希出(chū)席會議。新華社記者姚大(dà)偉攝

會議強調，明年要(yào / yāo)圍繞推動高質量發展，突出(chū)重點，把握關鍵，紮實做好經濟工作。

一(yī / yì ／yí)是(shì)以(yǐ)科技創新引領現代化産業體系建設。要(yào / yāo)以(yǐ)科技創新推動産業創新，特别是(shì)以(yǐ)颠覆性技術和(hé / huò)前沿技術催生新産業、新模式、新動能，發展新質生産力。完善新型舉國(guó)體制，實施制造業重點産業鏈高質量發展行動，加強質量支撐和(hé / huò)标準引領，提升産業鏈供應鏈韌性和(hé / huò)安全水平。要(yào / yāo)大(dà)力推進新型工業化，發展數字經濟，加快推動人(rén)工智能發展。打造生物制造、商業航天、低空經濟等若幹戰略性新興産業，開辟量子(zǐ)、生命科學等未來(lái)産業新賽道(dào)，廣泛應用數智技術、綠色技術，加快傳統産業轉型升級。加強應用基礎研究和(hé / huò)前沿研究，強化企業科技創新主體地(dì / de)位。鼓勵發展創業投資、股權投資。

二是(shì)着力擴大(dà)國(guó)内需求。要(yào / yāo)激發有潛能的(de)消費，擴大(dà)有效益的(de)投資，形成消費和(hé / huò)投資相互促進的(de)良性循環。推動消費從疫後恢複轉向持續擴大(dà)，培育壯大(dà)新型消費，大(dà)力發展數字消費、綠色消費、健康消費，積極培育智能家居、文娛旅遊、體育賽事、國(guó)貨“潮品”等新的(de)消費增長點。穩定和(hé / huò)擴大(dà)傳統消費，提振新能源汽車、電子(zǐ)産品等大(dà)宗消費。增加城鄉居民收入，擴大(dà)中等收入群體規模，優化消費環境。要(yào / yāo)以(yǐ)提高技術、能耗、排放等标準爲(wéi / wèi)牽引，推動大(dà)規模設備更新和(hé / huò)消費品以(yǐ)舊換新。發揮好政府投資的(de)帶動放大(dà)效應，重點支持關鍵核心技術攻關、新型基礎設施、節能減排降碳，培育發展新動能。完善投融資機制，實施政府和(hé / huò)社會資本合作新機制，支持社會資本參與新型基礎設施等領域建設。

三是(shì)深化重點領域改革。要(yào / yāo)謀劃進一(yī / yì ／yí)步全面深化改革重大(dà)舉措，爲(wéi / wèi)推動高質量發展、加快中國(guó)式現代化建設持續注入強大(dà)動力。不(bù)斷完善落實“兩個(gè)毫不(bù)動搖”的(de)體制機制，充分激發各類經營主體的(de)内生動力和(hé / huò)創新活力。深入實施國(guó)有企業改革深化提升行動，增強核心功能、提高核心競争力。促進民營企業發展壯大(dà)，在(zài)市場準入、要(yào / yāo)素獲取、公平執法、權益保護等方面落實一(yī / yì ／yí)批舉措。促進中小企業專精特新發展。加快全國(guó)統一(yī / yì ／yí)大(dà)市場建設，着力破除各種形式的(de)地(dì / de)方保護和(hé / huò)市場分割。有效降低全社會物流成本。要(yào / yāo)謀劃新一(yī / yì ／yí)輪财稅體制改革，落實金融體制改革。

四是(shì)擴大(dà)高水平對外開放。要(yào / yāo)加快培育外貿新動能，鞏固外貿外資基本盤，拓展中間品貿易、服務貿易、數字貿易、跨境電商出(chū)口。放寬電信、醫療等服務業市場準入，對标國(guó)際高标準經貿規則，認真解決數據跨境流動、平等參與政府采購等問題，持續建設市場化、法治化、國(guó)際化一(yī / yì ／yí)流營商環境，打造“投資中國(guó)”品牌。切實打通外籍人(rén)員來(lái)華經商、學習、旅遊的(de)堵點。抓好支持高質量共建“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”八項行動的(de)落實落地(dì / de)，統籌推進重大(dà)标志性工程和(hé / huò)“小而(ér)美”民生項目。

五是(shì)持續有效防範化解重點領域風險。要(yào / yāo)統籌化解房地(dì / de)産、地(dì / de)方債務、中小金融機構等風險，嚴厲打擊非法金融活動，堅決守住不(bù)發生系統性風險的(de)底線。積極穩妥化解房地(dì / de)産風險，一(yī / yì ／yí)視同仁滿足不(bù)同所有制房地(dì / de)産企業的(de)合理融資需求，促進房地(dì / de)産市場平穩健康發展。加快推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大(dà)工程”。完善相關基礎性制度，加快構建房地(dì / de)産發展新模式。統籌好地(dì / de)方債務風險化解和(hé / huò)穩定發展，經濟大(dà)省要(yào / yāo)真正挑起大(dà)梁，爲(wéi / wèi)穩定全國(guó)經濟作出(chū)更大(dà)貢獻。

六是(shì)堅持不(bù)懈抓好“三農”工作。要(yào / yāo)錨定建設農業強國(guó)目标，學習運用“千萬工程”經驗，有力有效推進鄉村全面振興，以(yǐ)确保國(guó)家糧食安全、确保不(bù)發生規模性返貧爲(wéi / wèi)底線，以(yǐ)提升鄉村産業發展水平、提升鄉村建設水平、提升鄉村治理水平爲(wéi / wèi)重點，強化科技和(hé / huò)改革雙輪驅動，強化農民增收舉措，集中力量抓好辦成一(yī / yì ／yí)批群衆可感可及的(de)實事，建設宜居宜業和(hé / huò)美鄉村。毫不(bù)放松抓好糧食等重要(yào / yāo)農産品穩定安全供給，探索建立糧食産銷區省際橫向利益補償機制，改革完善耕地(dì / de)占補平衡制度，提高高标準農田建設投入标準。樹立大(dà)農業觀、大(dà)食物觀，把農業建成現代化大(dà)産業。

七是(shì)推動城鄉融合、區域協調發展。要(yào / yāo)把推進新型城鎮化和(hé / huò)鄉村全面振興有機結合起來(lái)，促進各類要(yào / yāo)素雙向流動，推動以(yǐ)縣城爲(wéi / wèi)重要(yào / yāo)載體的(de)新型城鎮化建設，形成城鄉融合發展新格局。實施城市更新行動，打造宜居、韌性、智慧城市。充分發揮各地(dì / de)區比較優勢，按照主體功能定位，積極融入和(hé / huò)服務構建新發展格局。優化重大(dà)生産力布局，加強國(guó)家戰略腹地(dì / de)建設。大(dà)力發展海洋經濟，建設海洋強國(guó)。

八是(shì)深入推進生态文明建設和(hé / huò)綠色低碳發展。建設美麗中國(guó)先行區，打造綠色低碳發展高地(dì / de)。積極穩妥推進碳達峰碳中和(hé / huò)，加快打造綠色低碳供應鏈。持續深入打好藍天、碧水、淨土保衛戰。完善生态産品價值實現機制。落實集體林權制度改革。加快建設新型能源體系，加強資源節約集約循環高效利用，提高能源資源安全保障能力。

九是(shì)切實保障和(hé / huò)改善民生。要(yào / yāo)堅持盡力而(ér)爲(wéi / wèi)、量力而(ér)行，兜住、兜準、兜牢民生底線。更加突出(chū)就(jiù)業優先導向，确保重點群體就(jiù)業穩定。織密紮牢社會保障網，健全分層分類的(de)社會救助體系。加快完善生育支持政策體系，發展銀發經濟，推動人(rén)口高質量發展。

會議指出(chū)，要(yào / yāo)深刻領會黨中央對經濟形勢的(de)科學判斷，切實增強做好經濟工作的(de)責任感使命感，抓住一(yī / yì ／yí)切有利時(shí)機，利用一(yī / yì ／yí)切有利條件，看準了(le／liǎo)就(jiù)抓緊幹，能多幹就(jiù)多幹一(yī / yì ／yí)些，努力以(yǐ)自身工作的(de)确定性應對形勢變化的(de)不(bù)确定性。要(yào / yāo)全面貫徹明年經濟工作的(de)總體要(yào / yāo)求，注意把握和(hé / huò)處理好速度與質量、宏觀數據與微觀感受、發展經濟與改善民生、發展與安全的(de)關系，不(bù)斷鞏固和(hé / huò)增強經濟回升向好态勢。要(yào / yāo)準确把握明年經濟工作的(de)政策取向，在(zài)政策實施上(shàng)強化協同聯動、放大(dà)組合效應，在(zài)政策儲備上(shàng)打好提前量、留出(chū)冗餘度，在(zài)政策效果評價上(shàng)注重有效性、增強獲得感，着力提升宏觀政策支持高質量發展的(de)效果。要(yào / yāo)講求工作推進的(de)方式方法，抓住主要(yào / yāo)矛盾，突破瓶頸制約，注重前瞻布局，确保明年經濟工作重點任務落地(dì / de)落實。要(yào / yāo)始終保持奮發有爲(wéi / wèi)的(de)精神狀态，胸懷“國(guó)之(zhī)大(dà)者”，主動擔當作爲(wéi / wèi)，加強協同配合，積極謀劃用好牽引性、撬動性強的(de)工作抓手，紮實推動高質量發展。

會議強調，要(yào / yāo)堅持和(hé / huò)加強黨的(de)全面領導，深入貫徹落實黨中央關于(yú)經濟工作的(de)決策部署。要(yào / yāo)不(bù)折不(bù)扣抓落實，确保最終效果符合黨中央決策意圖。要(yào / yāo)雷厲風行抓落實，統籌把握時(shí)度效。要(yào / yāo)求真務實抓落實，堅決糾治形式主義、官僚主義。要(yào / yāo)敢作善爲(wéi / wèi)抓落實，堅持正确用人(rén)導向，充分發揮各級領導幹部的(de)積極性主動性創造性。要(yào / yāo)鞏固拓展主題教育成果，并轉化爲(wéi / wèi)推動高質量發展的(de)成效。

會議要(yào / yāo)求，要(yào / yāo)做好歲末年初重要(yào / yāo)民生商品保供穩價，保障農民工工資按時(shí)足額發放，關心困難群衆生産生活，深入落實安全生産責任制，守護好人(rén)民群衆生命财産安全和(hé / huò)身體健康。

會議号召，全黨要(yào / yāo)緊密團結在(zài)以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央周圍，堅定信心、開拓奮進，努力實現經濟社會發展各項目标任務，以(yǐ)高質量發展的(de)實際行動和(hé / huò)成效，爲(wéi / wèi)以(yǐ)中國(guó)式現代化全面推進強國(guó)建設、民族複興偉業作出(chū)新的(de)更大(dà)貢獻。

中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國(guó)人(rén)大(dà)常委會有關領導同志，國(guó)務委員，最高人(rén)民法院院長，最高人(rén)民檢察院檢察長，全國(guó)政協有關領導同志以(yǐ)及中央軍委委員等出(chū)席會議。

各省、自治區、直轄市和(hé / huò)計劃單列市、新疆生産建設兵團黨政主要(yào / yāo)負責同志，中央和(hé / huò)國(guó)家機關有關部門、有關人(rén)民團體、中央管理的(de)部分金融機構和(hé / huò)企業、中央軍委機關各部門主要(yào / yāo)負責同志等參加會議。

上(shàng)一(yī / yì ／yí)篇關于(yú)2023年新一(yī / yì ／yí)代信息技術與制造業融合發展示範名單的(de)公示下一(yī / yì ／yí)篇一(yī / yì ／yí)圖讀懂丨中央經濟工作會議，這(zhè)些提法與工業和(hé / huò)信息化相關

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