情況介紹
國(guó)家發展改革委黨組成員、國(guó)家數據局局長 劉烈宏：
各位媒體朋友，大(dà)家好！感謝大(dà)家對峰會的(de)關注。本屆峰會由國(guó)家發展改革委、國(guó)家數據局、國(guó)家網信辦、科技部、國(guó)務院國(guó)資委、福建省人(rén)民政府共同主辦，福州市人(rén)民政府和(hé / huò)相關單位承辦，将于(yú)5月24日至25日在(zài)福建省福州市舉行。
數字中國(guó)建設峰會是(shì)落實黨中央、國(guó)務院《數字中國(guó)建設整體布局規劃》的(de)一(yī / yì ／yí)項重大(dà)舉措。自2017年至今已連續舉辦六屆，出(chū)席峰會的(de)專家學者超過1700位，參展單位超1800家，促成數字經濟項目簽約落地(dì / de)近2600項。
本屆峰會是(shì)國(guó)家數據工作體系優化調整後首次舉辦的(de)數字中國(guó)建設峰會，主題是(shì)“釋放數據要(yào / yāo)素價值，發展新質生産力”。在(zài)總體方案設計上(shàng)突出(chū)“三個(gè)聚焦”：一(yī / yì ／yí)是(shì)聚焦數據作爲(wéi / wèi)新型生産要(yào / yāo)素，充分發揮數據要(yào / yāo)素的(de)放大(dà)、疊加、倍增作用。二是(shì)聚焦夯實數字基礎設施和(hé / huò)數據資源體系“兩大(dà)基礎”，強化高水平數字化支撐。三是(shì)聚焦新一(yī / yì ／yí)代數字技術，推動賦能經濟社會發展。
在(zài)辦會的(de)原則上(shàng)，我們将高效辦會、節儉辦會、安全辦會。在(zài)内容安排上(shàng)，主要(yào / yāo)包括開幕式、主論壇、分論壇和(hé / huò)數字中國(guó)創新大(dà)賽，并設現場體驗區。同期舉辦特色活動和(hé / huò)專業工作會議等。
開幕式、主論壇将邀請有關方面負責人(rén)等重要(yào / yāo)嘉賓發言，發布《數字中國(guó)發展報告（2023年）》，舉辦“2024全民數字素養與技能提升月”啓動儀式等。分論壇設置數據資源與數字安全、數字經濟、數字政務、數字文化、數字社會、數字生态文明、企業數字化轉型、數據标準化和(hé / huò)數據基礎設施、數字氣象、智慧能源、數據要(yào / yāo)素與數據資産化，以(yǐ)及數字福建、閩港數字經濟合作等13個(gè)分論壇。現場體驗區将展示各領域數字化最新成果。開展十佳成果、十佳案例遴選，舉辦新技術、新産品發布儀式。數字中國(guó)創新大(dà)賽面向基礎夯實、數字賦能、能力建設、開放合作四大(dà)領域，設置數據要(yào / yāo)素、智能科技等12個(gè)賽道(dào)。
還将舉辦一(yī / yì ／yí)些特色活動，如“閩江夜話”“有福之(zhī)州·對話未來(lái)”等特色對接交流活動、兩岸融合發展示範區交流活動等。此外，将召開專業工作會議，包括舉辦“數據之(zhī)夜”活動、福建省數字經濟合作創新發展大(dà)會等。
再過十多天，峰會就(jiù)開幕了(le／liǎo)，目前各項籌備工作正高效有序推進，歡迎社會各界積極關注和(hé / huò)參與，一(yī / yì ／yí)起打造成果豐碩、精彩紛呈的(de)盛會。謝謝大(dà)家。
答記者問
我們知道(dào)，國(guó)家數據局是(shì)去年7月籌建的(de)。目前，全國(guó)各省數據主管機構組建情況如何？下一(yī / yì ／yí)步，在(zài)深入推進數字中國(guó)建設方面有哪些考慮？将從哪些方面發力？謝謝。
劉烈宏：
謝謝記者朋友的(de)提問。國(guó)家數據局于(yú)去年10月25日揭牌運行，承擔起統籌數字化發展和(hé / huò)數據行業管理的(de)職責使命。各地(dì / de)因地(dì / de)制宜推進改革，31個(gè)省（區、市）和(hé / huò)新疆兵團均完成機構組建，其中，獨立設置機構26個(gè)，加挂牌子(zǐ)的(de)6個(gè)。各地(dì / de)數據工作機構職能進一(yī / yì ／yí)步強化，北京等21個(gè)地(dì / de)區還将數字政府建設納入數據工作範圍，機構職能延伸到(dào)公共數據的(de)生産和(hé / huò)采集環節。大(dà)部分省（區、市）配套設立數據發展促進中心，組建數據集團，進一(yī / yì ／yí)步加強組織保障，理順數據管理、資源整合和(hé / huò)開發利用的(de)關系。總體來(lái)看，上(shàng)下聯動、橫向協同的(de)數據工作體系基本形成。
下一(yī / yì ／yí)步，國(guó)家數據局将從以(yǐ)下幾方面推進數字中國(guó)建設。
我們将全面加強統籌推進。準确把握職能定位，統籌推進數字技術與“五位一(yī / yì ／yí)體”總體布局深度融合，着力增強數字經濟發展質量效益，提升政務數字化智能化水平，繁榮數字文化事業，推動數字社會精準化普惠化便捷化，大(dà)力發展綠色智慧的(de)數字生态文明。進一(yī / yì ／yí)步建立健全數字中國(guó)建設統籌推進工作機制，持續辦好“數字中國(guó)建設峰會”。
我們将推進數據要(yào / yāo)素市場化配置改革。建立健全數據産權制度，制定促進數據合規高效流通和(hé / huò)交易的(de)政策，建立數據要(yào / yāo)素收益分配機制，健全數據流通利用安全治理機制。組織開展全國(guó)數據資源調查，推進公共數據資源管理和(hé / huò)運營機制改革。
我們将努力夯實數字底座。加速數字基礎設施升級部署，加快工業互聯網、算力、移動物聯網等數字基礎設施建設。
我們将持續提升關鍵能力。加快研究數據安全技術體系，着力提升數據安全的(de)技術保障水平，築牢網絡安全屏障。推動數據領域技術創新不(bù)斷取得新突破。
我們将全面賦能轉型發展。持續推進制造業數字化轉型和(hé / huò)智能化升級，打造供需對接、全鏈協同、價值驅動的(de)産業數字化轉型生态。推動數字産業綠色低碳發展、數字技術賦能傳統行業綠色發展，積極構建綠色低碳循環經濟體系。高質量建設數字社會，推動智慧城市和(hé / huò)數字鄉村建設。深入實施“數據要(yào / yāo)素×”行動計劃，激勵多方主體積極參與數據要(yào / yāo)素開發利用。
我們将不(bù)斷優化發展環境。充分發揮各地(dì / de)區的(de)首創精神，注重用市場和(hé / huò)創新的(de)力量推動數字中國(guó)建設。持續推進網絡文明建設。統籌做好數字經濟領域國(guó)際合作，完善國(guó)際數據治理“中國(guó)方案”，持續優化數據跨境流動規則。謝謝！
21世紀經濟報道(dào)記者：
2023年底，國(guó)家數據局印發了(le／liǎo)《“數據要(yào / yāo)素×”三年行動計劃（2024-2026年）》，引發了(le／liǎo)社會廣泛關注。請問，下一(yī / yì ／yí)步将如何開展具體工作？
劉烈宏：
謝謝記者朋友的(de)提問！去年底，國(guó)家數據局印發了(le／liǎo)《“數據要(yào / yāo)素×”三年行動計劃（2024-2026年）》，目的(de)是(shì)通過推動數據在(zài)多場景應用，提高資源配置效率，創新新産業新模式，培育發展新動能，從而(ér)實現經濟規模和(hé / huò)效率的(de)倍增，實現數據供得出(chū)、流得動、用得好、保安全。文件印發後，得到(dào)了(le／liǎo)社會的(de)廣泛關注。下一(yī / yì ／yí)步，我們将從試點探索、辦好大(dà)賽、典型案例征集3個(gè)方面推動相關工作。
在(zài)試點探索上(shàng)，我們正積極會同工業和(hé / huò)信息化部、衛健委等部門就(jiù)工業制造、醫療健康等領域試點方案開展系統研究。下一(yī / yì ／yí)步，将會同有關部門、地(dì / de)方持續深化試點方案研究工作，盡快推進一(yī / yì ／yí)批試點，推動解決數據要(yào / yāo)素開發利用中面臨的(de)供給不(bù)足、流通不(bù)暢、應用效益不(bù)明顯等問題，加快數據要(yào / yāo)素開發利用。
在(zài)辦好大(dà)賽上(shàng)，我們認真研究大(dà)賽賽制、賽題等内容，認真做好大(dà)賽相關籌備工作，已于(yú)5月9日正式啓動2024年“數據要(yào / yāo)素×”大(dà)賽。下一(yī / yì ／yí)步，我們将聚焦重點行業或領域數據開發利用的(de)難題，以(yǐ)真實數據和(hé / huò)場景需求爲(wéi / wèi)牽引，積極做好大(dà)賽相關準備工作。歡迎社會各界積極參與大(dà)賽相關活動，爲(wéi / wèi)促進數據要(yào / yāo)素開發利用貢獻智慧。
在(zài)典型案例征集上(shàng)，此前，國(guó)家數據局會同有關部門及各地(dì / de)數據管理部門，組織開展了(le／liǎo)數據要(yào / yāo)素開發利用典型案例征集工作。目前，我們正結合各地(dì / de)推薦情況組織開展案例遴選等工作。下一(yī / yì ／yí)步，将結合試點、大(dà)賽及案例征集等，分批次發布數據要(yào / yāo)素開發利用典型案例，促進相關經驗分享和(hé / huò)交流，充分釋放案例的(de)引領示範作用。謝謝！
紅星新聞記者：
我的(de)問題是(shì)，今年4月全國(guó)數據工作會議在(zài)北京召開，會議指出(chū)，要(yào / yāo)優化數據基礎設施布局，加快全國(guó)一(yī / yì ／yí)體化算力網和(hé / huò)數據流通利用基礎設施建設，請問将如何推動這(zhè)項工作的(de)落實？謝謝。
劉烈宏：
謝謝記者朋友的(de)提問。我們認爲(wéi / wèi)，數據基礎設施是(shì)從數據價值釋放的(de)角度出(chū)發，在(zài)網絡、算力等基礎設施的(de)支持下，面向社會提供一(yī / yì ／yí)體化數據流通利用、安全保障服務的(de)一(yī / yì ／yí)類新型基礎設施。目前我們的(de)主要(yào / yāo)工作是(shì)從全國(guó)一(yī / yì ／yí)體化算力網建設和(hé / huò)數據流通利用數據基礎設施建設兩個(gè)方面開展。
在(zài)全國(guó)一(yī / yì ／yí)體化算力網方面，2023年12月，國(guó)家發展改革委、國(guó)家數據局會同有關部門聯合印發《深入實施“東數西算”工程 加快構建全國(guó)一(yī / yì ／yí)體化算力網的(de)實施意見》，爲(wéi / wèi)推動數據中心集群發展，主要(yào / yāo)從以(yǐ)下幾個(gè)方面開展工作。一(yī / yì ／yí)個(gè)是(shì)統籌優化算力資源配置。加快建設全國(guó)一(yī / yì ／yí)體化算力網，推動通用算力、智能算力、超級算力等多源異構算力的(de)協同發展，促進各類新增算力向國(guó)家樞紐節點集聚。再一(yī / yì ／yí)個(gè)是(shì)提升“東數西算”網絡傳輸效能。國(guó)家發展改革委、國(guó)家數據局、工業和(hé / huò)信息化部積極引導三大(dà)電信運營商等企業面向部分樞紐節點間試點開通“東數西算”的(de)“公共傳輸通道(dào)”，提升算力服務普惠易用水平。還有構建跨域算力調度體系。推動建立八大(dà)樞紐節點和(hé / huò)十大(dà)數據中心集群算力發展情況“一(yī / yì ／yí)本賬”，以(yǐ)十大(dà)集群爲(wéi / wèi)核心，推動算力資源混合部署和(hé / huò)統一(yī / yì ／yí)調度。同時(shí)推動算電協同高效發展。強化樞紐節點與非樞紐節點的(de)協同聯動，支持綠電資源豐富的(de)中西部非樞紐節點融入全國(guó)一(yī / yì ／yí)體化算力網建設。同樣重要(yào / yāo)的(de)還有強化自主安全防護能力。圍繞算力資源全生命周期，從政策層面推動加強全國(guó)一(yī / yì ／yí)體化算力網安全防護能力，促進高質量發展和(hé / huò)高水平安全良性互動。
在(zài)數據流通利用基礎設施建設方面，我們正在(zài)以(yǐ)數據流通利用設施爲(wéi / wèi)突破口，在(zài)現有建設基礎上(shàng)合理布局、增量提升，形成開放兼容的(de)生态。首先，探索統籌布局。探索安全合規的(de)數據流通利用基礎設施建設路徑，推動凝聚行業共識，促進标準規範制定，助力數據價值釋放。其次，推動技術創新。當前數據流通利用技術路線比較多，我們将在(zài)研究布局的(de)基礎上(shàng)，以(yǐ)真實場景牽引技術進步，促進數據流通利用技術創新應用。再次，鼓勵地(dì / de)方試點。鼓勵多種方案先行先試，推動數據基礎設施在(zài)行業、地(dì / de)方試點落地(dì / de)。
數據基礎設施布局建設是(shì)一(yī / yì ／yí)項長期性的(de)工作。下一(yī / yì ／yí)步，我們将會同相關部門，持續推動全國(guó)一(yī / yì ／yí)體化算力網和(hé / huò)數據流通利用基礎設施建設，切實履行好統籌數字中國(guó)、數字經濟和(hé / huò)數字社會的(de)規劃和(hé / huò)建設工作職責，更好促進高質量發展。謝謝！
