政府工作報告
——2025年1月16日在(zài)湖北省第十四屆人(rén)民代表大(dà)會第三次會議上(shàng)
湖北省人(rén)民政府代省長 李殿勳
各位代表：
現在(zài)，我代表省人(rén)民政府向大(dà)會報告工作，請予審議，并請省政協委員提出(chū)意見。
一(yī / yì ／yí)、2024年工作回顧
剛剛過去的(de)一(yī / yì ／yí)年極不(bù)平凡，習近平總書記第6次親臨湖北考察，對湖北發展作出(chū)新的(de)定位、提出(chū)更高要(yào / yāo)求，6100萬湖北人(rén)民備受鼓舞、倍增動力。一(yī / yì ／yí)年來(lái)，面對外部壓力加大(dà)、内部困難增多的(de)複雜嚴峻形勢，全省上(shàng)下堅持以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導，在(zài)中共湖北省委堅強領導下，攻堅克難、奮發作爲(wéi / wèi)，圓滿完成省十四屆人(rén)大(dà)二次會議确定的(de)目标任務，高質量發展和(hé / huò)現代化建設邁出(chū)新的(de)堅實步伐。
——經濟運行持續向好。地(dì / de)區生産總值增長5.8%、增速全國(guó)第3，總量達到(dào)60013億元；規上(shàng)工業增加值增長7.7%，固定資産投資增長6.5%，社會消費品零售總額增長5.1%，均高于(yú)全國(guó)。克服雨雪冰凍、暴雨洪澇等嚴重災害影響，糧食生産再獲豐收，總産達到(dào)557億斤，連續12年穩定在(zài)500億斤以(yǐ)上(shàng)。我省經濟發展向好态勢更加鞏固，習近平總書記肯定湖北發展“領跑主賽道(dào)，在(zài)中部地(dì / de)區是(shì)打頭的(de)”。
——轉型升級動能強勁。突破性科技成果競相湧現，存儲芯片、心肌旋切、北鬥通導遙一(yī / yì ／yí)體化等技術和(hé / huò)産品世界領先，組織研發勞動者、神農、天問等多款人(rén)形機器人(rén)，我省獲得國(guó)家科技獎勵19項、全國(guó)第2，李德仁院士獲國(guó)家最高科學技術獎。現代化産業體系加速構建，“51020”現代産業集群持續壯大(dà)，千億級産業達到(dào)19個(gè)，光電子(zǐ)信息、汽車制造、大(dà)健康3大(dà)産業邁入萬億級規模；高技術制造業增加值增長22.7%、對工業增長貢獻率達到(dào)35.1%，數字經濟增加值占比超過50%、中部領先；武漢東湖、襄陽、宜昌3家高新區進入全國(guó)50強，高新技術企業達到(dào)3萬家、科技型中小企業達到(dào)4.5萬家，連續4年保持20%以(yǐ)上(shàng)的(de)增長。向高競攀、向新笃行，創新創造成爲(wéi / wèi)荊楚大(dà)地(dì / de)最強勁的(de)旋律。
——綜合優勢系統提升。樞紐能級明顯增強，新增鄂州花湖機場、宜昌三峽機場2個(gè)國(guó)際機場，武漢港集裝箱吞吐量達到(dào)350萬标箱、居長江中上(shàng)遊港口首位，荊荊高鐵建成運營、實現我省“市市通高鐵”的(de)目标。發展後勁加速蓄積，新建續建億元以(yǐ)上(shàng)項目1.57萬個(gè)、總投資10.8萬億元，“四新”類産業項目占比超過60%，均創曆史新高。多極支撐更加強勁，武漢在(zài)副省級城市中增速靠前，襄陽、宜昌經濟總量突破6000億元，穩居中部非省會城市前列，孝感、黃岡繼荊州後跨越3000億元規模，8個(gè)全國(guó)百強縣普遍位次前移，龍頭引領、梯次發展格局加速形成，高質量發展基礎更加堅實。
——改革開放釋放新活力。大(dà)财政體系建設全面推開，盤活國(guó)有“三資”3708億元，帶動一(yī / yì ／yí)般公共預算收入增長6.6%、居全國(guó)前列。國(guó)企功能性改革成效顯現，省屬企業營收增長26.2%、居全國(guó)前列，省聯投、省交投、省文旅集團等6家地(dì / de)方國(guó)企進入中國(guó)企業500強。市場活力有效激發，經營主體連續4年每年新增百萬戶以(yǐ)上(shàng)，社會融資規模連續4年每年跨過一(yī / yì ／yí)個(gè)萬億台階。高水平開放紮實推進，亞洲唯一(yī / yì ／yí)的(de)專業貨運機場鄂州花湖機場開通國(guó)際國(guó)内貨線91條，貨郵吞吐量達到(dào)128萬噸、躍居全國(guó)第5，全省進出(chū)口總額突破7000億元，增速中部領先。開放自信的(de)湖北在(zài)擁抱世界中加速崛起。
——人(rén)民群衆更有獲得感。10大(dà)類52項民生實事全部超額完成。城鎮新增就(jiù)業連續4年超過90萬人(rén)，吸引高校畢業生就(jiù)業創業連續3年超過40萬人(rén)，就(jiù)業形勢總體穩定，城鄉居民收入穩步增長。公共服務擴面提質，80%的(de)中小學納入教聯體，86%的(de)縣建成三級醫院，城市12分鍾急救圈、農村30分鍾醫療圈初步形成，農村實現寄遞物流、充電樁、5G網絡、四好農村路“四個(gè)全覆蓋”，發展成果更好轉化爲(wéi / wèi)人(rén)民群衆可感可及的(de)美好生活。
行者常至，爲(wéi / wèi)者常成。一(yī / yì ／yí)年來(lái)，我們堅持穩中求進、難中求成，在(zài)風雨洗禮中穩健前行，在(zài)戰勝挑戰中聚勢突破，主要(yào / yāo)做了(le／liǎo)以(yǐ)下工作。
（一(yī / yì ／yí)）聚力穩增長，穩的(de)基礎更加堅實。堅持把穩增長擺在(zài)突出(chū)位置，着力穩預期、強信心、增動能，全力推動經濟回升向好。項目投資量質齊升。深入開展重大(dà)項目攻堅突破年活動，每季度舉行集中開工，每月調度“三率兩量”，沿江高鐵宜昌至涪陵段、燕矶長江大(dà)橋、蒲圻電廠三期等3296個(gè)重大(dà)基礎設施項目加快推進，東風本田新能源、邦普時(shí)代、億緯動力超級工廠等2957個(gè)重大(dà)産業項目建成投産，82個(gè)預增産值過10億元的(de)重大(dà)增長點穩定發力。搶抓國(guó)家戰略腹地(dì / de)建設、“兩重”“兩新”等政策機遇，争取中央預算内資金、超長期特别國(guó)債、地(dì / de)方專項債額度均居全國(guó)前列。消費市場活力迸發。深入實施消費保穩提質、潛能挖掘、供給優化、環境提升四大(dà)工程，舉辦促消費活動5000多場，發放以(yǐ)舊換新補貼66.7億元、拉動消費785億元，網上(shàng)零售額增長19%。着力促進文旅消費，恩施大(dà)峽谷-騰龍洞獲批世界地(dì / de)質公園，新增鍾祥明顯陵、麻城龜峰山2家5A級景區，全省接待遊客數增長12.8%、旅遊收入增長15.2%。外貿新動能加快培育。着力穩主體、擴增量、拓市場，外貿實績企業達到(dào)9570家、增長8.6%，跨境電商進出(chū)口增長180%，新能源汽車、集成電路等高技術高附加值産品出(chū)口增長18.1%，占全部出(chū)口比重超過50%，湖北智造加速走向世界。
（二）聚力強科技，科創優勢更加凸顯。擔當科技自立自強使命，着力構建以(yǐ)“用”爲(wéi / wèi)導向的(de)科技創新體系，推動科技創新與産業創新深度融合。創新力量不(bù)斷壯大(dà)。武漢具有全國(guó)影響力的(de)科技創新中心加快建設，新增國(guó)家“5G+工業互聯網”融合應用試點、國(guó)家知識産權保護示範區等一(yī / yì ／yí)批創新平台，以(yǐ)“1家國(guó)家實驗室、8個(gè)大(dà)科學裝置、42家全國(guó)重點實驗室、10家湖北實驗室、163個(gè)國(guó)家級創新平台、525家新型研發機構”爲(wéi / wèi)主體的(de)科技力量矩陣加速形成。創新供給持續增強。深入實施“尖刀”工程，着力推進“61020”全鏈條攻關，8英寸矽光集成晶圓、超高速混合光子(zǐ)集成芯片、铌稀土綜合利用等取得重大(dà)突破。科技創新成果轉化體系進一(yī / yì ／yí)步完善，全省技術合同成交額達到(dào)5500億元，連續4年每年跨越一(yī / yì ／yí)個(gè)千億台階，科技成果就(jiù)地(dì / de)轉化率提高到(dào)67%。創新生态加速優化。一(yī / yì ／yí)體推進教育改革發展、科技創新和(hé / huò)人(rén)才培養，省屬、市屬高校在(zài)創建全國(guó)重點實驗室中均取得曆史性突破，獲批建設國(guó)家卓越工程師學院、國(guó)家學科交叉中心，圍繞做強主導産業建設28個(gè)現代産業學院，面向前沿領域新設106個(gè)專業，與未來(lái)産業相關的(de)新興學科加快布局。強化科技金融支持，高新技術企業、科技型中小企業貸款分别增長27.7%、31.1%，全社會研發投入增長12.2%、增速居全國(guó)前列。率先出(chū)台科技創新容錯免責清單，全面推進職務科技成果賦權改革，東湖論壇、中非創新合作與發展論壇影響力持續擴大(dà)。湖北在(zài)全國(guó)創新版圖中的(de)戰略地(dì / de)位更加凸顯。
（三）聚力壯産業，發展支撐更加有力。瞄準高端化、智能化、綠色化方向，統籌傳統産業轉型升級、新興産業培育壯大(dà)、未來(lái)産業前瞻布局，做強做優“51020”現代産業集群，不(bù)斷厚植發展新優勢。産業轉型成效顯著。全力打好汽車、鋼鐵、化工三大(dà)産業轉型攻堅戰，武漢、十堰獲批全國(guó)智能網聯汽車“車路雲一(yī / yì ／yí)體化”應用試點，新能源汽車産量突破50萬輛、增長29.3%，優特鋼占比超過50%，精細化工占比達到(dào)40%。紮實推進工業領域技術改造和(hé / huò)設備更新行動，技改投資增長10.2%，武漢入選全國(guó)首批制造業新型技術改造試點城市，襄陽、宜昌獲批全國(guó)中小企業數字化轉型試點城市。成功舉辦中國(guó)碳市場大(dà)會，全國(guó)碳排放權注冊登記結算系統服務全國(guó)重點排放企業2624家、全球規模最大(dà)，湖北碳市場成交額穩居全國(guó)試點省份首位。新興産業能級躍升。大(dà)力發展新興特色産業，全球領先的(de)三維五軸激光加工機床量産，首台全國(guó)産半導體激光切割設備面市，7納米高性能自動駕駛芯片填補國(guó)内空白，軟件業務收入占中部地(dì / de)區的(de)比重超過50%。未來(lái)産業加快布局。聚焦6G、量子(zǐ)科技等未來(lái)産業重點領域，深入實施颠覆性技術策源、應用場景牽引等6大(dà)行動，全球首款續航超千公裏氫能重卡試産，首個(gè)全國(guó)産高通道(dào)腦機接口臨床測試。新質生産力加速成長，湖北産業生機勃發、新意盎然。
（四）聚力推改革，動力活力更加強勁。統籌推進深層次改革和(hé / huò)高水平開放，着力暢通經濟循環，高質量發展内生動力不(bù)斷增強。重點領域改革縱深推進。強化投資項目績效綜合評價改革，全省“三庫”項目達到(dào)7.7萬個(gè)、總投資42.7萬億元，項目結算率、決算率和(hé / huò)通過率均提高20個(gè)百分點以(yǐ)上(shàng)。加快現代供應鏈體系建設，搭建科創、金融等4大(dà)功能類平台和(hé / huò)汽車、醫藥等8個(gè)産業類平台，帶動17萬多家企業融通發展。着力推進城市治理數字化轉型，我省《城市數字公共基礎設施統一(yī / yì ／yí)識别代碼編碼規則》成爲(wéi / wèi)國(guó)家行業标準。營商環境持續優化。爲(wéi / wèi)經營主體降低物流、融資、用能、用地(dì / de)等成本1000億元以(yǐ)上(shàng)，全省通辦事項超過1000項，承諾即辦事項超過200項，100種高頻事項辦理實現證照“免提交”，“鄂融通”平台支持138萬家中小微企業便捷融資。良好營商環境助力企業提質擴容，新增上(shàng)市企業13家，14家企業上(shàng)榜中國(guó)民營企業500強，“四上(shàng)”單位突破7萬家。對外開放邁向更高水平。習近平總書記向首屆中國(guó)-拉美和(hé / huò)加勒比國(guó)家航天合作論壇專門緻賀信，舉辦中國(guó)—北歐經貿合作論壇、華創會、漢交會等60多場國(guó)際性全國(guó)性活動。全年招商引資簽約億元以(yǐ)上(shàng)項目6956個(gè)、總金額4.6萬億元。在(zài)全國(guó)率先搭建國(guó)際貿易數字化平台，湖北自貿區28項制度創新成果全國(guó)推廣。改革開放成爲(wéi / wèi)新時(shí)代湖北發展的(de)鮮明标識。
（五）聚力促融合，區域城鄉更加協調。着力推進區域融通、城鄉融合發展，加快形成多極支撐、城鄉共建的(de)發展格局。三大(dà)都市圈協同共進。武漢新城、襄陽東津城市新中心、宜昌東部産業新區等重點區域加快建設，沿江高鐵武漢至宜昌段、呼南高鐵襄陽至荊門段、“武鄂黃黃”快速道(dào)路系統等重大(dà)項目加快推進，黃岡、黃石、荊州、荊門、鹹甯等9個(gè)離岸科創園（中心）投入運營。縣域發展活力勃發。鹹安機電制造、京山智能輕工裝備等5個(gè)集群入選國(guó)家級中小企業特色産業集群，天門、潛江、松滋等15個(gè)縣市入選全國(guó)縣域商業“領跑縣”。64個(gè)縣市新增城鎮常住人(rén)口30.5萬人(rén)，城鎮化率提高1.1個(gè)百分點、創近三年新高。鄉村振興紮實推進。新增國(guó)家級農業龍頭企業16家、總數達到(dào)98家，羅田、鍾祥2個(gè)縣市獲批創建國(guó)家現代農業産業園，洪山菜薹、仙桃黃鳝2個(gè)品牌新入選國(guó)家農業品牌精品培育計劃，赤壁青磚茶、孝感米酒、黃岡蕲艾等6個(gè)品牌入選全國(guó)“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”地(dì / de)理标志品牌推廣清單，數量居全國(guó)前列，當陽、宜城、江陵等7個(gè)縣市獲評全國(guó)農村電商與快遞協同發展示範區。新改建農村公路10714公裏，農村衛生廁所普及率超過90%，農村生活垃圾收運處理體系覆蓋率100%，鹹豐、大(dà)冶、枝江3個(gè)縣市入選全國(guó)鄉村治理典型案例，沙洋、秭歸等4個(gè)縣市獲評全國(guó)村莊清潔行動先進縣。着力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，7.8萬戶、22.9萬人(rén)穩定消除返貧緻貧風險，我省在(zài)國(guó)家考核評估中連續8年獲得“好”的(de)等次。
（六）聚力惠民生，人(rén)民生活更有保障。堅定踐行以(yǐ)人(rén)民爲(wéi / wèi)中心的(de)發展思想，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，不(bù)斷滿足人(rén)民群衆對美好生活的(de)向往。民生福祉持續改善。打好促進高質量充分就(jiù)業組合拳，發放穩崗返還資金17.7億元，新增創業擔保貸款360億元，“零工驿站”服務靈活就(jiù)業人(rén)員964萬人(rén)次，開展職業技能培訓59.2萬人(rén)次，我省選手在(zài)世界技能大(dà)賽上(shàng)獲得1金1銀、實現曆史性突破。持續推進企業職工基本養老保險全國(guó)統籌和(hé / huò)基本醫療、工傷、失業保險省級統籌，低保對象、特困供養人(rén)員、困難殘疾人(rén)等保障标準穩步提高。加強“一(yī / yì ／yí)老一(yī / yì ／yí)小”保障，實施特殊困難老年人(rén)家庭适老化改造2.6萬戶，新改建社區養老服務綜合體、農村互助照料中心300家，開辦假期公益“愛心托管班”6200多個(gè)，城市15分鍾托育服務圈加快建設。着力促進義務教育優質均衡發展，新增公辦中小學、幼兒園學位9.3萬個(gè)，有序推動1.5萬名教師城鄉雙向交流，努力讓農村的(de)孩子(zǐ)享受更加優質的(de)教育資源。加強醫療健康服務保障，搭建省市縣鄉四級連通的(de)數智化病理服務平台，大(dà)幅降低患者跨院跨區診療時(shí)間和(hé / huò)費用，免費開展婦女“兩癌”篩查397萬人(rén)次。深入實施群衆安居工程，新增保障性住房7.3萬套，改造老舊小區6496個(gè)、惠及97.9萬戶。生态環境持續向好。着力抓好生态環境這(zhè)個(gè)最普惠的(de)民生，堅定共抓長江大(dà)保護，紮實推進中央生态環境保護督察反饋問題整改，造林增綠331.5萬畝，國(guó)控斷面水質優良比例達到(dào)95.8%，長江幹流、丹江口水庫水質保持在(zài)Ⅱ類以(yǐ)上(shàng)，洪湖水質提升到(dào)Ⅳ類，鹹甯淦河治理入選全國(guó)幸福河湖優秀案例，丹江口庫區志願者守水護水節水行動得到(dào)習近平總書記回信肯定。文體事業蓬勃發展。公共文化服務效能不(bù)斷提升，荊楚大(dà)遺址傳承發展工程圓滿完成，屈家嶺遺址入選“全國(guó)十大(dà)考古新發現”，世界華人(rén)炎帝故裏尋根節、世界武當太極大(dà)會、武漢網球公開賽等活動精彩紛呈，我省健兒在(zài)巴黎奧運會上(shàng)勇奪4金1銀1銅，創新時(shí)代以(yǐ)來(lái)最好成績。
（七）聚力防風險，安全底線更加牢固。堅定不(bù)移固底闆、補短闆，以(yǐ)系統觀念統籌抓好各領域安全，促進高質量發展和(hé / huò)高水平安全良性互動。有效防控化解風險隐患。加強房地(dì / de)産、地(dì / de)方債務、金融等重點領域風險監測預警、快速處置，房地(dì / de)産市場持續好轉，全省新建商品房銷售面積實現正增長，全省地(dì / de)方債務風險保持在(zài)安全區間，銀行業貸款不(bù)良率低于(yú)全國(guó)平均水平，風險總體可控。着力做好防災減災。有力應對2008年以(yǐ)來(lái)最嚴重的(de)低溫雨雪冰凍災害，沒有發生大(dà)面積斷電斷氣斷網，習近平總書記肯定“工作及時(shí)，積極有效”。有力應對主汛期9輪強降雨沖擊，沒有發生江河湖庫堤壩潰塌，沒有發生淹城淹鎮淹村，沒有發生地(dì / de)質災害造成的(de)群死群傷，沒有人(rén)員因洪澇災害緻死。安全生産治本攻堅有力推進，沒有發生重特大(dà)事故，事故起數和(hé / huò)死亡人(rén)數連續3年下降，安全生産形勢整體好轉。持續加強社會治理。完善立體化、信息化社會治安防控體系，多元調處化解矛盾糾紛，強化信訪問題源頭治理，常态化推進掃黑除惡鬥争，持續深化禁毒人(rén)民戰争，嚴厲打擊電信網絡詐騙、跨境賭博等突出(chū)違法犯罪，深入開展校園安全、食品藥品安全、APP侵害用戶權益等專項整治，平安穩定态勢持續鞏固，群衆安全感不(bù)斷增強。
（八）聚力提效能，政府治理更加高效。堅持以(yǐ)高效能治理服務高質量發展，持續提升政府治理現代化水平。政治建設全面加強。堅定不(bù)移用習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想凝心鑄魂，紮實開展黨紀學習教育，對标對表落實黨中央決策部署和(hé / huò)省委工作要(yào / yāo)求，政府系統全面從嚴治黨不(bù)斷走深走實。依法行政紮實推進。自覺接受省人(rén)大(dà)及其常委會法律監督、工作監督和(hé / huò)省政協民主監督，提請省人(rén)大(dà)常委會審議地(dì / de)方性法規草案10件，制定、修改、廢止政府規章34部，辦理人(rén)大(dà)代表建議754件、政協提案992件。堅持嚴格規範公正文明執法，大(dà)力整治行政執法突出(chū)問題。完成省市縣政府機構改革，政府組織結構和(hé / huò)職責體系進一(yī / yì ／yí)步優化。作風建設持續加力。深入開展群衆身邊不(bù)正之(zhī)風和(hé / huò)腐敗問題集中整治，持續糾治形式主義、官僚主義和(hé / huò)不(bù)擔當不(bù)作爲(wéi / wèi)問題，切實減輕基層負擔，幹部幹事創業勁頭充足。完成第五次全國(guó)經濟普查任務。健全完善周例會調度、每日工作動态、情況反饋、督查落實、考核評價五項工作機制，政府效能不(bù)斷提高，我省在(zài)“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”建設工作座談會、國(guó)務院第二次廉政工作會及“兩重”、化債工作推進會等20多個(gè)全國(guó)會議上(shàng)作交流發言。深學笃行、勇争一(yī / yì ／yí)流成爲(wéi / wèi)政府系統的(de)自覺追求。
過去一(yī / yì ／yí)年，形勢複雜變化，發展極具挑戰，取得這(zhè)樣的(de)成績，根本在(zài)于(yú)習近平總書記領航掌舵，在(zài)于(yú)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想科學指引，是(shì)以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央堅強領導的(de)結果，是(shì)省委團結帶領全省人(rén)民奮勇拼搏、苦幹實幹的(de)結果，是(shì)省人(rén)大(dà)、省政協和(hé / huò)社會各界有效監督、鼎力支持的(de)結果。在(zài)此，我代表省人(rén)民政府，向人(rén)大(dà)代表、政協委員，向各民主黨派、各人(rén)民團體和(hé / huò)各界人(rén)士，向全省各族人(rén)民，向駐鄂人(rén)民解放軍、武警官兵、中央駐鄂單位，向關心支持湖北發展的(de)海内外朋友，緻以(yǐ)崇高的(de)敬意和(hé / huò)衷心的(de)感謝！
在(zài)看到(dào)成績的(de)同時(shí)，我們也(yě)清醒地(dì / de)認識到(dào)，當前我省發展中還面臨不(bù)少困難和(hé / huò)挑戰。世界進入新的(de)動蕩變革期，外部環境複雜性、嚴峻性、不(bù)确定性明顯上(shàng)升，帶來(lái)的(de)影響持續加深。我省經濟持續向好的(de)基礎還不(bù)穩固，有效需求不(bù)足的(de)矛盾仍然突出(chū)，産業轉型升級任務艱巨，部分企業生産經營困難，風險隐患仍然較多。民生領域還有不(bù)少短闆，群衆就(jiù)業增收面臨壓力，教育、醫療、養老等公共服務與群衆期盼還有差距，生态環境治理還有薄弱環節，基層“三保”壓力加大(dà)。工作中形式主義、官僚主義問題仍然存在(zài)，營商環境還存在(zài)頑瘴痼疾，一(yī / yì ／yí)些幹部的(de)思想認識、能力作風、精神狀态還跟不(bù)上(shàng)高質量發展的(de)要(yào / yāo)求。對這(zhè)些問題，我們一(yī / yì ／yí)定高度重視，采取有力措施認真加以(yǐ)解決。
二、2025年工作思路和(hé / huò)重點任務
今年是(shì)全面貫徹黨的(de)二十屆三中全會精神的(de)開局之(zhī)年，是(shì)決勝“十四五”、謀劃“十五五”的(de)關鍵之(zhī)年。縱觀當前形勢，世界百年變局加速演進，我國(guó)社會主要(yào / yāo)矛盾、總體供需格局、支撐發展的(de)要(yào / yāo)素條件、驅動增長的(de)底層邏輯、融入世界經濟循環的(de)國(guó)際環境也(yě)出(chū)現了(le／liǎo)複雜深刻變化，但總體上(shàng)機遇大(dà)于(yú)挑戰，有利條件強于(yú)不(bù)利因素。湖北發展進入整體提升的(de)關鍵時(shí)期，基礎穩、優勢多、韌性強、後勁足，持續向好、長期向好的(de)态勢沒有改變，我們要(yào / yāo)多維研判形勢、精準應對挑戰，保持戰略定力、增強發展信心，堅持以(yǐ)創新的(de)思維、用改革的(de)辦法、靠務實的(de)作風，堅定不(bù)移沿着習近平總書記指引的(de)方向前進，奮力推動全省經濟社會高質量發展。
今年工作的(de)總體要(yào / yāo)求是(shì)：以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導，全面貫徹落實黨的(de)二十大(dà)、二十屆二中、三中全會和(hé / huò)中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實習近平總書記考察湖北重要(yào / yāo)講話精神，按照省第十二次黨代會和(hé / huò)曆次全會部署，堅持穩中求進工作總基調，完整準确全面貫徹新發展理念，更好服務和(hé / huò)融入新發展格局，紮實推動高質量發展，不(bù)斷提高人(rén)民生活水平。全方位擴大(dà)内需，穩定預期、激發活力，推動經濟持續回升向好；推動科技創新和(hé / huò)産業創新融合發展，加快建設現代化産業體系；進一(yī / yì ／yí)步全面深化改革，擴大(dà)高水平對外開放，加快打造内陸地(dì / de)區改革開放高地(dì / de)；更好統籌發展和(hé / huò)安全，防範化解重點領域風險和(hé / huò)外部沖擊，保持社會大(dà)局平穩；高質量完成“十四五”規劃目标任務，爲(wéi / wèi)實現“十五五”良好開局打牢基礎；努力在(zài)長江經濟帶高質量發展中奮勇争先，加快建成中部地(dì / de)區崛起的(de)重要(yào / yāo)戰略支點，奮力譜寫中國(guó)式現代化湖北篇章。
經濟社會發展的(de)主要(yào / yāo)預期目标是(shì)：經濟增長6%左右；城鎮調查失業率5.5%左右，城鎮新增就(jiù)業70萬人(rén)以(yǐ)上(shàng)；居民消費價格漲幅2%左右；居民收入增長與經濟增長同步；糧食産量繼續保持500億斤以(yǐ)上(shàng)；單位地(dì / de)區生産總值能耗完成“十四五”國(guó)家考核目标。
經濟增長目标設定爲(wéi / wèi)6%左右，是(shì)一(yī / yì ／yí)個(gè)積極進取的(de)目标，綜合考慮了(le／liǎo)促就(jiù)業、惠民生、穩預期、防風險和(hé / huò)實現“十四五”收官等需要(yào / yāo)，與我省經濟潛在(zài)增長率是(shì)匹配的(de)，在(zài)經濟大(dà)省、中部地(dì / de)區都是(shì)靠前的(de)，體現了(le／liǎo)“經濟大(dà)省挑大(dà)梁”的(de)擔當。實現上(shàng)述目标，必須牢牢把握中國(guó)式現代化中心任務和(hé / huò)高質量發展首要(yào / yāo)任務，堅持穩中求進、以(yǐ)進促穩，守正創新、先立後破，系統集成、協同配合，紮紮實實把湖北的(de)事情辦好，努力在(zài)發展能級、質效、競争力、帶動力等方面實現整體提升。重點抓好以(yǐ)下工作。
（一(yī / yì ／yí)）在(zài)全方位擴大(dà)内需上(shàng)持續加力，切實鞏固經濟穩中向好發展态勢。堅持供需兩端協同發力、消費投資互促共進，讓内需成爲(wéi / wèi)拉動增長的(de)主動力和(hé / huò)穩定錨。精準發力擴大(dà)有效投資。紮實開展投資提質年活動，更加注重以(yǐ)政府投資撬動社會投資，全年實施億元以(yǐ)上(shàng)項目1.6萬個(gè)，投資增長7%左右。着眼工業經濟轉型升級，加快國(guó)家中部先進算力集群、孝感楚能新能源二期、荊門石化特種油基地(dì / de)等5500個(gè)重大(dà)項目建設，年度投資7200億元以(yǐ)上(shàng)。着眼基礎設施提檔升級，加快三峽水運新通道(dào)、漢江航道(dào)整治、漢宜高速擴容、川氣東送二線等3100個(gè)重大(dà)項目建設，年度投資5400億元以(yǐ)上(shàng)。着眼城市建設更新提質，加快構建房地(dì / de)産發展新模式，加快1600個(gè)城市更新、600個(gè)醫教康育服務項目建設，年度投資8000億元以(yǐ)上(shàng)。創新招商引資模式和(hé / huò)方式，更加注重存量項目增資擴産，更加注重增量項目精準引進。千方百計促進消費需求。大(dà)力實施提振消費專項行動，在(zài)穩住汽車、家電、住房等大(dà)宗消費的(de)同時(shí)，積極培育新的(de)消費增長點，社會消費品零售總額增長7%左右。順應服務消費快速增長趨勢，積極發展首發經濟、冰雪經濟、銀發經濟，加快數智診療、家用機器人(rén)、新一(yī / yì ／yí)代低空飛行器等消費産品研發，培育樂享消費、智慧消費以(yǐ)及“展會+”“演藝+”“體育+”等多元化消費模式，争創武漢國(guó)際消費中心城市，加快建設襄陽、宜昌區域性消費中心城市。積極主動搶抓政策機遇。抓住用好“兩重”“兩新”等宏觀政策加力擴圍的(de)窗口期，找準湖北的(de)切入點、發力點，做實做細前期工作，争取更多重大(dà)項目和(hé / huò)政策紅利落地(dì / de)湖北，在(zài)新一(yī / yì ／yí)輪區域發展中搶占先機、厚植優勢。
（二）在(zài)推進科技創新和(hé / huò)産業創新上(shàng)開拓進取，不(bù)斷培育壯大(dà)新質生産力。堅持以(yǐ)科技創新引領産業創新、帶動全面創新，實現更多依靠創新驅動、更加注重質量效益與更好發揮先發優勢的(de)“智慧增長”。加快打造具有全國(guó)影響力的(de)科技創新高地(dì / de)。大(dà)力實施創新驅動發展戰略，從創新政策、創新平台、創新氛圍和(hé / huò)創新服務四個(gè)方面統籌發力，切實優化創新生态，爲(wéi / wèi)聚集更多海内外創新人(rén)才與創投資本、爲(wéi / wèi)推進科技創新與産業創新深度融合發展提供根本保障，全力打造全球高端人(rén)才重要(yào / yāo)集聚地(dì / de)、世界原始創新重要(yào / yāo)策源地(dì / de)、現代産業創新引領地(dì / de)、全國(guó)創新生态示範地(dì / de)。優化高質量創新空間布局，用好中央新一(yī / yì ／yí)輪支持武漢科技創新中心建設政策，加快光谷科創大(dà)走廊、東湖科學城建設，打造漢襄宜協同創新“金三角”，推進鄂湘贛“中三角”創新聯盟合作常态化，建設長江中遊技術創新中心。做強高能級科創平台，加快漢江國(guó)家實驗室建設，推進全國(guó)重點實驗室提質增效、湖北實驗室擴容提檔，争取農業微生物、碳捕集封存與利用、極低頻探地(dì / de)二期等重大(dà)科技基礎設施納入國(guó)家“十五五”規劃。推進高效率科研攻關，強化“61020”科技創新成果體系和(hé / huò)“71020”高校學科創新體系建設，重點圍繞生物制造、人(rén)工智能等領域，加快突破一(yī / yì ／yí)批前沿性颠覆性技術。促進高質量成果轉化，推動科創供應鏈平台擴容增效，布局建設多類型、多層次科技成果轉移和(hé / huò)孵化平台，強化知識産權創造運用保護，以(yǐ)産業發展應用需求爲(wéi / wèi)導向，以(yǐ)培育形成優質産業鏈爲(wéi / wèi)載體，充分發揮企業創新主體作用，鼓勵大(dà)中小企業組建協同創新聯合體，推動規上(shàng)工業企業加快實現研發機構和(hé / huò)研發活動全覆蓋，技術合同成交額突破6000億元。創新驅動本質是(shì)人(rén)才驅動，創新引領關鍵靠人(rén)才引領。我們要(yào / yāo)更大(dà)力度彙聚高層次創新人(rén)才，實施戰略帥才、領軍将才、産業英才、青年俊才“十百千萬”行動，用3—5年時(shí)間，培養引進10名戰略科學家、100名科技領軍人(rén)才、1000名高水平工程師、10000名優秀青年科技人(rén)才，以(yǐ)人(rén)才的(de)風雲際會助推湖北發展的(de)風生水起。着力構建體現湖北優勢的(de)現代化産業體系。堅持提升傳統産業、培育新興産業、探索未來(lái)産業“三措并舉”，促進創新鏈、産業鏈、資金鏈、服務鏈、人(rén)才鏈“五鏈融合”，深入打好汽車、鋼鐵、化工産業轉型“三大(dà)戰役”，“一(yī / yì ／yí)業一(yī / yì ／yí)策”壯大(dà)商業航天、低空經濟等新興産業，加快發展高端AI芯片、合成生物、腦機接口等未來(lái)産業，推動現代化工及能源、現代農産品加工等支柱産業突破萬億級規模，促進“51020”現代産業集群全面升級。盯緊抓實64個(gè)預增産值過10億元、2334個(gè)過2000萬元的(de)工業新增長點，規上(shàng)工業增加值增長7.5%左右。紮實推動實體經濟和(hé / huò)數字經濟深度融合。強化以(yǐ)人(rén)工智能爲(wéi / wèi)核心的(de)技術研發、以(yǐ)智能制造爲(wéi / wèi)重點的(de)産業升級和(hé / huò)以(yǐ)智慧城市爲(wéi / wèi)依托的(de)智慧應用，深入實施數字新基建、開源新體系等“五新工程”，新建5G基站2.3萬個(gè)以(yǐ)上(shàng)，加快推進制造業企業“上(shàng)雲用數賦智”，建設全國(guó)數據要(yào / yāo)素市場中部樞紐，完成1萬家規上(shàng)工業企業數智化轉型，新建燈塔工廠、無人(rén)工廠、數字孿生工廠100家以(yǐ)上(shàng)，數字經濟核心産業增加值超過6000億元，努力把湖北打造成全國(guó)數實融合發展示範區，以(yǐ)數字産業化和(hé / huò)産業數字化的(de)更多成果，爲(wéi / wèi)經濟發展賦能，爲(wéi / wèi)人(rén)民生活添彩。
（三）在(zài)全面深化改革和(hé / huò)擴大(dà)高水平開放上(shàng)勇于(yú)探索，着力拓展高質量發展新空間。聚焦重點領域和(hé / huò)關鍵環節攻堅，營造市場化法治化國(guó)際化一(yī / yì ／yí)流營商環境，不(bù)斷增強發展内生動力。縱深推進重點領域改革。注重發揮經濟體制改革牽引作用，大(dà)力推動以(yǐ)增加知識價值爲(wéi / wèi)導向的(de)新型收入分配改革和(hé / huò)以(yǐ)要(yào / yāo)素配置爲(wéi / wèi)核心的(de)高質量市場化改革，更加有力有效地(dì / de)激發創新活力、維護公平競争。引導和(hé / huò)支持各類企業大(dà)力開展産品技術創新、商業模式創新與經營管理創新，加速重構國(guó)内外市場供給的(de)質量和(hé / huò)效率。深化國(guó)有“三資”管理改革，着力推進大(dà)财政體系建設，加強财政資源統籌管理，促進國(guó)有“三資”分散變集中、資源變資産、資産變資本，切實提高财政資金的(de)宏觀配置效率和(hé / huò)微觀使用效益。深化金融領域改革，堅持股權投資做引導、債權融資做增信、資本市場募資做培育，大(dà)力推動金融體制改革和(hé / huò)服務創新，完善供應鏈金融服務平台、中小企業融資信用平台和(hé / huò)“301”線上(shàng)快貸模式，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融“五篇大(dà)文章”，更好服務實體經濟發展。深化國(guó)資國(guó)企改革，推動省屬企業聚焦科技和(hé / huò)産業創新，加快向實體化轉型，力争新增2—3家地(dì / de)方國(guó)企進入中國(guó)企業500強。深化供應鏈體系改革與建設，提升科創、金融、物流、國(guó)際貿易4大(dà)功能類供應鏈平台能級，加快産業類供應鏈平台向重點産業全覆蓋。深化營商環境改革與建設，堅定不(bù)移落實“兩個(gè)毫不(bù)動搖”，健全促進民營經濟發展的(de)常态服務、政策溝通等機制，建立鼓勵民間資本參與的(de)重大(dà)基礎設施項目清單、産業項目清單、特許經營項目清單，開展規範涉企執法、賬款拖欠治理、助企纾困解難等專項行動，持續優化産業生态和(hé / huò)營商環境，促進國(guó)企民企、内資外資、大(dà)中小企業融通發展。統籌推進教育科技人(rén)才體制機制一(yī / yì ／yí)體改革，強化規劃統籌、政策協同、平台共建、資源共享、人(rén)才共育，進一(yī / yì ／yí)步提升全省創新體系整體效能。加快打造内陸開放新高地(dì / de)。充分發揮湖北作爲(wéi / wèi)陸海空三個(gè)絲綢之(zhī)路交彙點的(de)綜合優勢，大(dà)力推進以(yǐ)準入前國(guó)民待遇加負面清單管理和(hé / huò)制度型開放爲(wéi / wèi)特征的(de)高水平開放，更好融入國(guó)内國(guó)際雙循環。着力建設國(guó)家物流樞紐經濟區，圍繞擴流量、拓流向、提流效，完善交通網絡體系和(hé / huò)現代物流體系，積極推進國(guó)際貿易通道(dào)和(hé / huò)開放通道(dào)建設，打造鐵水公空多式聯運樞紐。實施湖北自貿區提升戰略，加快建設花湖國(guó)際自由貿易航空港、中歐班列華中區域集結中心，争創鄂州跨境電商綜試區，持續提升湖北開放功能。着力推進内外貿一(yī / yì ／yí)體化，拓展“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”“全球南方”等新興市場，加強海外倉布局，大(dà)力發展服務貿易、數字貿易，進出(chū)口總額增長7%以(yǐ)上(shàng)。着力穩定外資，用好進博會、鏈博會等國(guó)際展會和(hé / huò)中法生态城、中德産業園等合作平台，辦好“相約春天賞櫻花”暨世界500強對話湖北、楚商大(dà)會、漢交會等重大(dà)開放活動，打造“投資中國(guó)·優選湖北”品牌。開放包容的(de)湖北充滿機遇，我們願與海内外企業攜手共創美好未來(lái)。
（四）在(zài)城鄉融合發展和(hé / huò)鄉村全面振興上(shàng)奮發有爲(wéi / wèi)，促進區域城鄉共同繁榮。創新省内協調發展機制，鼓勵各大(dà)闆塊發揮比較優勢，走合理分工、優化發展路子(zǐ)，大(dà)力推動能夠促進城鄉融合、區域協調與共同富裕的(de)“包容增長”。加快推進都市圈聯動發展。着力提升三大(dà)都市圈能級和(hé / huò)功能，推進武漢、襄陽、宜昌“金三角”大(dà)空間協同發展，高水平建設武漢新城、襄陽東津城市新中心、宜昌東部産業新區，做大(dà)做強武漢光電子(zǐ)信息、“漢孝随襄十”萬億級汽車走廊、“宜荊荊”磷化工、“荊襄宜十”綠色循環電池等優勢産業集群，打造引領湖北、支撐中部、輻射全國(guó)、融入世界的(de)重要(yào / yāo)增長極。紮實推進新型城鎮化。順應人(rén)口回流、産業轉移趨勢，加快推進以(yǐ)縣城爲(wéi / wèi)重要(yào / yāo)載體的(de)新型城鎮化、以(yǐ)縣域爲(wéi / wèi)單元的(de)城鄉統籌發展，優化緊密型教聯體、醫共體等公共服務供給，建立健全可持續的(de)城市更新機制，增強綜合承載能力，打造宜居韌性智慧城市。深入實施強縣工程，因地(dì / de)制宜培育根植性主導産業，加快壯大(dà)40個(gè)省級縣域特色産業集群，深化工業園區管理體制和(hé / huò)運營模式改革，支持103個(gè)國(guó)家級省級開發區集約集聚發展，推動百強縣進位、千億縣擴容。着力推進鄉村全面振興。守住确保國(guó)家糧食安全、确保不(bù)發生規模性返貧緻貧“兩條底線”，築牢鄉村産業、鄉村建設、鄉村治理“三根支柱”，用好農業科技創新、農村綜合改革“兩大(dà)動力”，千方百計推動農業增效益、農村增活力、農民增收入，加快推進鄉村全面振興。加強耕地(dì / de)保護，建設高标準農田300萬畝，支持55個(gè)産糧大(dà)縣提升糧食生産能力，推進江漢平原高效優質農産品生産示範區建設，打造更高水平的(de)“荊楚糧倉”。持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，加強同鄉村振興有效銜接，推進革命老區、民族地(dì / de)區振興發展。做強10大(dà)重點農業産業鏈，做優江漢大(dà)米、潛江龍蝦、楚天好茶、随州香菇等省級區域公用品牌，辦好湖北農業博覽會。深入學習運用“千萬工程”經驗，新改建農村公路1萬公裏，推進1萬個(gè)農村寄遞物流網點提檔升級，持續開展“清潔家園”行動，大(dà)力推進鄉風文明工程，建設宜居宜業和(hé / huò)美鄉村。深入實施農業科技“五五”工程，深化農村人(rén)才管理、土地(dì / de)管理、金融管理改革，深化供銷社、信用社改革，穩步推進第二輪土地(dì / de)承包到(dào)期後再延長三十年整縣試點，進一(yī / yì ／yí)步“激活人(rén)、盤活地(dì / de)、用好錢”，切實增強鄉村全面振興内生動力，讓鄉村沃野綻放新的(de)生機與活力。
（五）在(zài)加強文化資源保護和(hé / huò)推動文化創新發展上(shàng)擔當使命，着力建設文化強省旅遊強省。充分發揮湖北曆史文化底蘊深厚、紅色資源豐富、名山大(dà)川多的(de)優勢，大(dà)力推動荊楚文化創造性轉化、創新性發展，打造世界知名文化旅遊目的(de)地(dì / de)。加強文化遺産保護傳承利用。實施荊楚文脈赓續工程，加強長江文明溯源研究和(hé / huò)傳播展示，建好長江國(guó)家文化公園（湖北段）、長江博物館、天門石家河國(guó)家考古遺址公園等标志性項目，加快“萬裏茶道(dào)”、銅綠山古銅礦遺址申遺，深度挖掘曆史街區時(shí)代價值，支持黃石、孝感、恩施申報國(guó)家曆史文化名城，建設長征國(guó)家文化公園（湖北段）。促進文化體育事業繁榮發展。踐行社會主義核心價值觀，弘揚大(dà)别山精神、抗洪精神、抗疫精神，擦亮“文學鄂軍”、“書香荊楚”、戲曲“大(dà)碼頭”等特色品牌。建設城市書房、文化大(dà)院等公共文化新空間，打造“15分鍾公共文化服務圈”。完善全民健身賽事體系，申辦第十六屆全國(guó)運動會。培育萬億級文旅支柱産業。進一(yī / yì ／yí)步加大(dà)文旅産業投資、挖掘文旅消費潛力、提升文旅服務供給，把文旅産業培育成投資的(de)重點、消費的(de)熱點和(hé / huò)服務的(de)亮點。精心打造“神農架—武當山—三峽”等10條精品旅遊線路和(hé / huò)100家精品旅遊景區，加快建設一(yī / yì ／yí)批國(guó)際旅遊目的(de)地(dì / de)和(hé / huò)特色旅遊目的(de)地(dì / de)，創建一(yī / yì ／yí)批荊楚文旅名縣、湖北旅遊名鎮。積極拓展“旅遊+”“+旅遊”，促進文旅融合、體旅融合、商旅融合、城旅融合、農旅融合、工旅融合，推動文旅全産業鏈發展。全力打造“知音湖北”文旅品牌，精心辦好中國(guó)文化旅遊産業博覽會、長江文化藝術季等重大(dà)節會，吸引五洲遊客聚湖北，促進荊楚文化走世界。
（六）在(zài)全面推進綠色低碳循環發展上(shàng)走在(zài)前列，努力繪就(jiù)美麗湖北新畫卷。堅持綠水青山就(jiù)是(shì)金山銀山，推動建立在(zài)資源節約和(hé / huò)環境友好基礎上(shàng)的(de)“綠色增長”，建設人(rén)與自然和(hé / huò)諧共生的(de)美麗湖北。大(dà)力推進綠色低碳轉型。着眼更好促進生态價值實現，加快産業生态化、生态産業化，有序推進能耗雙控向碳排放雙控轉變，實施節能降碳改造、綠色技術推廣等10大(dà)綠色轉型工程，打造城市礦産、綠色建造等10條循環經濟産業鏈，支持襄陽、十堰建設全國(guó)碳達峰試點城市，支持黃石、鄂州、仙桃等創建無廢城市，加快構建新型能源體系，建設全國(guó)碳市場中心和(hé / huò)碳金融中心。堅決打好污染防治攻堅戰。清單化推進中央生态環境保護督察、長江經濟帶規劃綱要(yào / yāo)審計反饋問題整改，深入實施空氣質量改善行動計劃，加強水環境風險防控和(hé / huò)黑臭水體專項整治，推動空氣質量穩定達标、水環境質量不(bù)斷改善、土壤環境質量持續好轉。全面推進流域綜合治理。始終把修複長江生态環境擺在(zài)壓倒性位置，深入實施長江高水平保護十大(dà)提質增效行動，堅定推進長江十年禁漁，着力建設“荊楚安瀾”現代水網，紮實開展丹江口水庫、洪湖、梁子(zǐ)湖、斧頭湖等湖庫水環境治理，确保“江湖安瀾、碧水東流、淨水北送”。
（七）在(zài)保障和(hé / huò)改善民生上(shàng)用心用力，持續增強人(rén)民群衆獲得感。堅持保基本、守底線、補短闆，盡力而(ér)爲(wéi / wèi)、量力而(ér)行，不(bù)斷提高公共服務質效。推進高質量充分就(jiù)業。強化就(jiù)業優先導向，深入實施“才聚荊楚”“技興荊楚”工程，加強産業技術工人(rén)隊伍建設，大(dà)力支持高校畢業生、脫貧人(rén)口、農民工、退役軍人(rén)等重點群體就(jiù)業，開展欠薪集中整治專項行動，加強靈活就(jiù)業和(hé / huò)新就(jiù)業形态勞動者權益保護，更爲(wéi / wèi)有效地(dì / de)促進充分就(jiù)業、增加群衆收入。鼓勵支持各類創業。重點面向全省兩百多萬高校師生大(dà)規模推進以(yǐ)科技爲(wéi / wèi)支撐的(de)創新創業，面向全省一(yī / yì ／yí)千多萬外出(chū)務工經商人(rén)員大(dà)規模推進以(yǐ)鄉情爲(wéi / wèi)紐帶的(de)返鄉創業。完善多層次社會保障體系。有序提高醫保、低保标準，推動基本養老保險、工傷保險、失業保險擴面提質，推進漸進式延遲法定退休年齡改革平穩落地(dì / de)。實施積極應對人(rén)口老齡化國(guó)家戰略。健全社會保障、養老服務和(hé / huò)健康支撐三大(dà)體系，實施養老基本公共服務強化、優質供給市場擴容、健康産業加快培育三大(dà)工程，協同發展老齡事業和(hé / huò)養老産業，着力構建老年友好型社會。完善生育支持政策體系和(hé / huò)激勵機制，推動建設生育友好型社會。辦好人(rén)民滿意教育。主動應對我省人(rén)口的(de)變化大(dà)勢與流動趨勢，動态調整優化基礎教育布局，支持每個(gè)鄉鎮至少辦好1所優質初中、每個(gè)縣至少辦好1所優質高中、每個(gè)市州辦好1所特殊教育學校。堅持需求牽引、市場導向，重構職業教育供給體系和(hé / huò)能力，爲(wéi / wèi)解決當前就(jiù)業總量壓力和(hé / huò)結構性矛盾、爲(wéi / wèi)經濟轉型升級和(hé / huò)民生服務保障提供更爲(wéi / wèi)有力的(de)技能人(rén)才支撐。完善高等教育院校布局與學科設置動态優化調整機制，加大(dà)一(yī / yì ／yí)流高校和(hé / huò)一(yī / yì ／yí)流學科建設支持力度，辦好2025世界數字教育大(dà)會，加快推動全省高等教育高質量發展。開展全民健康行動。完善城鄉一(yī / yì ／yí)體、醫防協同的(de)衛生健康服務體系，深入開展影響群衆健康突出(chū)問題“323”攻堅行動，加強重特大(dà)疾病幫扶救助，加強兒科和(hé / huò)精神衛生服務，擴大(dà)職工醫療互助保障覆蓋面，着力解決看病難、看病貴、看病繁問題。支持同濟醫院創建國(guó)家醫學中心，推進黃岡國(guó)家中醫藥傳承創新發展試驗區建設，大(dà)力發展高端醫療裝備、生物制藥、現代康養等産業，加強食品藥品全鏈條質量安全監管，強化健康教育和(hé / huò)健康意識，推動全民健身與全民健康深度融合，更高水平推進健康湖北建設。
各位代表！“家事國(guó)事天下事，讓人(rén)民過上(shàng)幸福生活是(shì)頭等大(dà)事”，今年繼續實施10大(dà)類55項民生實事，涵蓋就(jiù)業、教育、醫療、養老、育幼、安居、出(chū)行等領域，我們一(yī / yì ／yí)定努力把群衆身邊的(de)大(dà)事小情解決得更好，讓老百姓心裏更暖、笑容更多。
（八）在(zài)統籌發展和(hé / huò)安全上(shàng)善作善爲(wéi / wèi)，全力實現多重目标動态平衡。積極回應新發展階段人(rén)民群衆對安全感的(de)特别關切，堅持标本兼治，全面排查整治各類安全隐患，依靠制度創新與技術創新兩手并用，持續提高本質安全水平，推動高水平安全和(hé / huò)高質量發展互促共進。有力有效防控化解風險。聚焦重點領域和(hé / huò)多重變量，探索建立多層次風險防控機制，穩妥化解房地(dì / de)産、地(dì / de)方債務、中小金融機構等領域風險，嚴厲打擊非法金融活動，嚴守不(bù)新增隐性債務的(de)底線，嚴守不(bù)發生系統性風險的(de)底線。毫不(bù)放松抓好安全生産。秉持“立足防、超前治、科學救”工作理念，深入推進安全生産治本攻堅三年行動，加強交通、住建、消防、危化、礦山等重點行業領域隐患排查整治，強化洪澇幹旱、森林防火、地(dì / de)震地(dì / de)質災害、極端天氣等防範應對，堅決遏制重特大(dà)事故發生，更好守護人(rén)民群衆生命财産安全。加強和(hé / huò)創新社會治理。堅持和(hé / huò)發展新時(shí)代“楓橋經驗”，構建“綜治中心+網格化+信息化”基層社會治理體系，強化矛盾風險排查化解，推動信訪工作法治化，深入推進掃黑除惡常态化，加強毒品犯罪、電信網絡詐騙、涉未成年人(rén)犯罪等預防治理，建設更高水平的(de)平安湖北，讓城鄉更安甯、百姓更安樂。
支持國(guó)防和(hé / huò)軍隊現代化建設，加強國(guó)防教育、國(guó)防動員、“雙擁”共建工作，紮實推進跨軍地(dì / de)改革任務落實，構建軍民一(yī / yì ／yí)體化戰略體系和(hé / huò)能力，做好退役軍人(rén)服務保障工作，鞏固發展新時(shí)代軍政軍民團結。加強民族宗教、援疆援藏、外事僑務、港澳台等工作，做好社會科學、新聞出(chū)版、廣播影視、檔案保密、參事文史、機關事務、志願服務等工作，支持工會、共青團、婦聯、殘聯、科協、僑聯、工商聯、紅十字會等群團組織更好發揮作用，全社會協同，凝聚起同心同德、團結奮鬥的(de)磅礴力量。
三、全面加強政府自身建設
面對艱巨繁重的(de)改革發展穩定任務，需要(yào / yāo)我們大(dà)力推動政府的(de)職能轉變、管理創新和(hé / huò)服務變革，不(bù)斷提高政府治理現代化水平，努力建設讓人(rén)民滿意的(de)務實、高效、清廉的(de)法治型服務型政府。
一(yī / yì ／yí)是(shì)堅持政治引領，永葆對黨忠誠的(de)政治品格。旗幟鮮明講政治，深刻領悟“兩個(gè)确立”的(de)決定性意義，堅決做到(dào)“兩個(gè)維護”。深學笃用習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想，不(bù)斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，始終在(zài)思想上(shàng)政治上(shàng)行動上(shàng)同以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央保持高度一(yī / yì ／yí)緻。深入貫徹習近平總書記關于(yú)湖北工作的(de)重要(yào / yāo)講話和(hé / huò)指示批示精神，強化支點意識，擡升發展标杆，自覺把湖北發展放在(zài)全局中謀劃、大(dà)局中推進，确保把黨中央決策部署全面落實到(dào)位。
二是(shì)堅持人(rén)民至上(shàng)，深入踐行爲(wéi / wèi)民宗旨。始終把人(rén)民放在(zài)心中最高位置，做到(dào)發展爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)人(rén)民、發展依靠人(rén)民、發展成果由人(rén)民共享。堅持從群衆關心的(de)事情做起，從讓人(rén)民滿意的(de)事情抓起，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人(rén)民。堅定走好新時(shí)代群衆路線，始終與群衆站在(zài)一(yī / yì ／yí)起、想在(zài)一(yī / yì ／yí)起、幹在(zài)一(yī / yì ／yí)起，勠力同心創造人(rén)民高品質生活。
三是(shì)堅持依法行政，努力建設法治政府。深入貫徹習近平法治思想，主動回應人(rén)民群衆對公平正義的(de)關切和(hé / huò)訴求，準确把握政府的(de)職能定位，全面推進依法行政。自覺接受人(rén)大(dà)及其常委會法律監督和(hé / huò)工作監督，接受政協民主監督，主動接受社會和(hé / huò)輿論監督，加強審計監督、統計監督，高質量辦理人(rén)大(dà)代表建議和(hé / huò)政協提案，全力支持人(rén)大(dà)代表和(hé / huò)政協委員履職，始終做到(dào)讓政府權力在(zài)監督下行使、在(zài)陽光下運行。
四是(shì)堅持幹字當頭，切實轉變工作作風。樹立大(dà)抓落實的(de)鮮明導向，激勵黨員幹部勇于(yú)攻堅克難、銳意改革創新，辦實事、出(chū)實招、求實效，腳踏實地(dì / de)把目标變爲(wéi / wèi)現實。堅持務實重行，力戒形式主義、官僚主義，自覺同盲目蠻幹、華而(ér)不(bù)實、弄虛作假等言行作堅決鬥争。強化系統觀念，統籌處理好經濟和(hé / huò)社會、政府和(hé / huò)市場、效率和(hé / huò)公平、活力和(hé / huò)秩序等重大(dà)關系，确保各項工作最終效果符合群衆期待，符合黨中央意圖。
五是(shì)堅持清正廉潔，營造正氣充盈的(de)良好生态。始終把紀律規矩挺在(zài)前面，認真落實黨風廉政建設責任制，推進黨紀學習教育常态化長效化。堅決貫徹黨中央全面從嚴治黨的(de)新要(yào / yāo)求，持之(zhī)以(yǐ)恒正風肅紀反腐，在(zài)反腐敗鬥争上(shàng)一(yī / yì ／yí)步不(bù)停歇、半步不(bù)退讓，讓廉潔用權、幹淨幹事在(zài)政府系統蔚然成風！嚴格落實中央八項規定及其實施細則，嚴控各類檢查考核評比，堅持精文簡會，切實爲(wéi / wèi)基層松綁減負。堅持政府過緊日子(zǐ)，勤儉節約辦一(yī / yì ／yí)切事情，把更多的(de)資金以(yǐ)更好的(de)效果用于(yú)促發展、惠民生。
各位代表，極目楚天舒，奮進正當時(shí)！讓我們更加緊密地(dì / de)團結在(zài)以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央周圍，在(zài)省委堅強領導下，鼓足幹勁、奮發進取，久久爲(wéi / wèi)功、善作善成，在(zài)長江經濟帶高質量發展中奮勇争先，加快建成中部地(dì / de)區崛起的(de)重要(yào / yāo)戰略支點，爲(wéi / wèi)奮力譜寫中國(guó)式現代化湖北篇章不(bù)懈奮鬥！
來(lái)源：湖北日報
編輯：胡芳華
責編：梁唯雅
審核：姚盼
