财辦建〔2024〕23号
各省、自治區、直轄市财政廳（局）、中小企業主管部門，新疆生産建設兵團财政局、工業和(hé / huò)信息化局：
爲(wéi / wèi)深入貫徹落實黨中央、國(guó)務院決策部署，進一(yī / yì ／yí)步做好中小企業數字化轉型城市試點工作，加快發展新質生産力，根據《關于(yú)開展中小企業數字化轉型城市試點工作的(de)通知》（财建〔2023〕117号，以(yǐ)下簡稱《通知》）要(yào / yāo)求，現就(jiù)2024年中小企業數字化轉型城市試點申報工作有關事項通知如下：
一(yī / yì ／yí)、總體要(yào / yāo)求
堅持以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導，全面貫徹黨的(de)二十大(dà)和(hé / huò)二十屆二中全會精神，按照中央經濟工作會議部署，落實政府工作報告、全國(guó)新型工業化推進大(dà)會有關要(yào / yāo)求，深入開展中小企業數字化轉型城市試點工作，促進數字技術和(hé / huò)實體經濟深度融合，充分發揮創新主體作用，推動發展新質生産力，完善現代化産業體系。
二、重點任務
（一(yī / yì ／yí)）聚焦企業需求，加快中小企業數字化轉型。以(yǐ)中小企業數字化轉型爲(wéi / wèi)契機，促進數字經濟和(hé / huò)實體經濟深度融合。優先将數字化轉型需求迫切、具備一(yī / yì ／yí)定數字化基礎的(de)專精特新中小企業納入試點範圍。圍繞中小企業創新、市場、提質、降本、增效、綠色、安全等實際價值提升情況，滿足中小企業不(bù)同場景、不(bù)同級别的(de)數字化轉型需求，切實解決中小企業“不(bù)願轉、不(bù)敢轉、不(bù)會轉”的(de)問題。
（二）強化數字賦能，培育高水平“小快輕準”産品。充分調動地(dì / de)方政府、中小企業、數字化服務商等各方積極性，積極推進數字産業化、産業數字化，全面提升中小企業數字化水平。開發推廣一(yī / yì ／yí)批符合中小企業需求、高性價比的(de)數字化産品、服務和(hé / huò)解決方案。鼓勵試點城市支持數字化服務商，面向中小企業數字化轉型市場需求強烈但供給相對不(bù)足的(de)領域，研發攻關一(yī / yì ／yí)批“小快輕準”數字化産品和(hé / huò)解決方案。
（三）推動“鏈式”轉型，促進産業鏈供應鏈優化升級。聚焦數字化轉型需求迫切、轉型效益明顯的(de)重點産業鏈，推動鏈主企業加強轉型能力輸出(chū)與業務協同，引領帶動鏈上(shàng)中小企業轉型升級，加快“卡位入鏈”，提升強鏈補鏈能力。發展數字化供應鏈，推動大(dà)企業通過訂單牽引、技術擴散、資源共享等方式，賦能供應鏈上(shàng)下遊中小企業數字化轉型。充分發揮高新技術産業開發區、中小企業特色産業集群等載體的(de)作用，推進産業集群數字化轉型，助力完善現代化産業體系。
三、支持對象
2024年将選擇35個(gè)左右城市開展第二批試點工作，試點城市應爲(wéi / wèi)地(dì / de)級市及以(yǐ)上(shàng)，包括各省（區）的(de)省會城市、其他(tā)地(dì / de)級市，直轄市所轄區縣，以(yǐ)及新疆生産建設兵團（以(yǐ)下簡稱兵團）。已納入首批試點範圍的(de)城市不(bù)得重複申報。第二批城市試點實施期兩年，自實施方案批複之(zhī)日起開始計算。
四、工作要(yào / yāo)求
（一(yī / yì ／yí)）聚焦重點行業。試點城市應将制造業關鍵領域的(de)中小企業作爲(wéi / wèi)數字化轉型試點的(de)重點方向，可在(zài)重點行業領域（見附件2）中進一(yī / yì ／yí)步确定具體細分行業開展試點，選取的(de)細分行業應符合國(guó)家區域戰略發展規劃和(hé / huò)産業導向，體現自身産業基礎和(hé / huò)特色優勢，具有産值規模較大(dà)、中小企業集聚度較高的(de)特征，避免分散。要(yào / yāo)結合不(bù)同行業特點，深入梳理行業共性改造需求，分業分級推進試點企業的(de)數字化改造。
（二）聚焦重點企業。試點城市要(yào / yāo)在(zài)确定的(de)細分行業中，選擇處于(yú)産業鏈關鍵環節的(de)中小企業作爲(wéi / wèi)本次數字化改造的(de)重點對象，要(yào / yāo)優先将專精特新中小企業和(hé / huò)規上(shàng)工業中小企業納入改造範圍。重點推動企業開展生産過程、産品生命周期和(hé / huò)産業鏈供應鏈等關鍵業務環節的(de)深度數字化改造，推進數據采集、場景集成和(hé / huò)系統互聯互通。注重推進人(rén)工智能大(dà)模型、大(dà)數據、區塊鏈等技術在(zài)研發設計、視覺質檢、參數優化、能耗管理、智能分揀等場景中的(de)應用。東中西部被改造企業數量及改造後應達到(dào)的(de)數字化水平按照《通知》執行。
（三）擴大(dà)複制推廣。試點城市要(yào / yāo)選擇若幹基礎條件好、轉型效果突出(chū)、投入産出(chū)比高、可複制性強的(de)試點企業作爲(wéi / wèi)轉型樣闆，引導同行業企業“看樣學樣”，加大(dà)對優質數字化服務商、優質“小快輕準”數字化解決方案和(hé / huò)産品的(de)推廣。實施期滿時(shí)要(yào / yāo)實現細分行業規上(shàng)工業中小企業和(hé / huò)專精特新中小企業“應改盡改”（每個(gè)細分行業規上(shàng)工業中小企業和(hé / huò)省級專精特新中小企業數字化水平二級及以(yǐ)上(shàng)比例應達到(dào)90%以(yǐ)上(shàng)，國(guó)家級專精特新“小巨人(rén)”企業數字化水平均應達到(dào)二級及以(yǐ)上(shàng)）；規下工業中小企業“願改盡改”（規下工業中小企業數字化水平二級及以(yǐ)上(shàng)的(de)比例應實現明顯提升）。
五、組織申報
申報試點城市的(de)省（區、市）和(hé / huò)兵團，由省級财政部門聯合同級中小企業主管部門擇優選定拟申報的(de)試點城市，并向财政部、工業和(hé / huò)信息化部（以(yǐ)下統稱兩部門）報送推薦函。
爲(wéi / wèi)進一(yī / yì ／yí)步加大(dà)支持力度，統籌考慮區域差異和(hé / huò)區域平衡，對規上(shàng)工業中小企業數量多、數字化改造需求大(dà)、轉型基礎條件好、符合要(yào / yāo)求城市較多的(de)省份,即截至2023年底，根據國(guó)家統計局數據規上(shàng)工業中小企業數量超過15000家的(de)省份（包括廣東、江蘇、浙江、山東、河南、安徽、福建、湖南、湖北、河北、江西、四川等12個(gè)省份），本批次試點可最多推薦2個(gè)城市，推薦排名不(bù)分先後。其他(tā)省（區、市）最多推薦1個(gè)城市（新疆生産建設兵團可單獨申報）。
省級财政部門及同級中小企業主管部門需做好試點城市的(de)組織和(hé / huò)推進工作，對于(yú)拟申報試點的(de)城市應按要(yào / yāo)求編制中小企業數字化轉型城市試點實施方案（模闆見附件1），需包括城市現有工作基礎、工作目标、具體實施内容、資金使用方向、保障措施、責任分工等内容。同時(shí)，已納入首批試點範圍的(de)城市需對照兩部門批複的(de)實施方案報送工作進展情況，并将作爲(wéi / wèi)第二批試點城市遴選參考。上(shàng)述資料由省級财政部門聯合同級中小企業主管部門将加蓋公章的(de)紙質版和(hé / huò)PDF版（光盤刻錄）及推薦函各一(yī / yì ／yí)式兩份，于(yú)2024年5月31日前報送兩部門。
資金分配和(hé / huò)使用、績效管理、組織實施等相關工作将按照《通知》要(yào / yāo)求執行。後續試點工作實施過程請同時(shí)參考《關于(yú)印發<中小企業數字化轉型城市試點實施指南>的(de)通知》（工企業函〔2024〕46号）。
附件：1.2024年XX省XX市中小企業數字化轉型城市試點實施方案（模闆）.pdf
财政部辦公廳 工業和(hé / huò)信息化部辦公廳
2024年4月30日
